Сумеют ли США установить мир на Ближнем Востоке, будет решаться не в Вашингтоне
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
Материал комментируют:
11 и 13 июля в Москве с визитами побывают премьер Израиля и президент Палестины Махмуд Аббас. Оба ближневосточных лидера проведут переговоры с . Принципиально, что вслед за этим Путину предстоит саммит с .
По одной из версий, основной темой переговоров будет так называемая «большая сделка» Трампа, в соответствии с которой будет создано государство Палестина, но с пониженным суверенитетом. Если Россия согласится на такой вариант, шансы на заключение «сделки века» вырастут.
Здесь надо понимать: о деталях плана Трампа достоверно знают очень немногие. Эти детали неизвестны даже ближайшему соседу Израиля и Палестины — Иордании. Об этом 4 июля в Москве во время встречи с министром иностранных дел РФ заявил его иорданский коллега Айман ас-Сафади.
По версии Bloomberg, Нетаньяху может предложить посреднические услуги Путину, чтобы добиться уступок от Вашингтона по интересующим Москву направлениям.
Премьер Израиля, понятно, готов лоббировать российские интересы не просто так. Тель-Авив беспокоит ситуация в Сирии, где на юге, вблизи Голанских высот, продолжается наступление правительственной армии при поддержке российских ВКС.
«В ходе встречи я разъясню два основополагающих принципа политики Израиля: во-первых, мы не потерпим военного закрепления Ирана и его сателлитов в любом районе Сирии, во-вторых, мы потребуем от Сирии, а также сирийской армии строго соблюдать соглашение о разделении сил от 1974 года», — заявил Нетаньяху в преддверии поездки в Москву.
Наконец, Тель-Авив и Вашингтон выступают за выход и других стран, помимо США, из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) с Ираном, и введении жестких санкций против исламской республики. Возможно, Нетаньяху хотел бы заручиться согласием Путина с израильскими претензиями к Тегерану.
Визит Махмуда Аббаса в Москву продлится три дня. Причем, Кремль предлагал лидерам Израиля и Палестины посетить второй матч полуфинала ЧМ по футболу, который состоится в российской столице 11 июля. Однако Нетаньяху отклонил это предложение.
По мнению экспертов, вопросом особого интереса для Аббаса может быть роль палестинского движения ХАМАС. В частности, речь идет о судьбе правительства национального единства, о создании которого как партия Аббаса — ФАТХ, так и оппозиционная ей ХАМАС заявляли не один раз. Здесь важна позиция Израиля: Тель-Авив, считают аналитики, готов признать право ХАМАС на существование, но при условии дерадикализации движения.
Что стоит за «большой сделкой» Трампа, какие дивиденды может получить от нее Москва?
— Формально, на бумаге, до сих пор существует механизм ближневосточного урегулирования в виде «квартета» международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН, — отмечает директор Исследовательского центра «Ближний Восток-Кавказ» Международного института новейших государств Станислав Тарасов. — Но де-факто в 2013—2014 годах администрация выдавила Россию из этого механизма, и взяла на себя инициативу в попытке урегулировать израильско-палестинский конфликт.
Из этой попытки ничего не вышло. Администрация Обамы выступала как раз за создание государства Палестина, но Нетаньяху и его группа полностью блокировали проект.
И теперь получается, что на протяжении долгого времени — напомню, процесс мирного урегулирования на Ближнем Востоке зашел в тупик после провала израильско-палестинских переговоров под эгидой США еще в 2000 году — США не сумели найти выхода из этой ситуации.
Теперь попытку урегулирования возобновляет уже администрация Дональда Трампа, но при этом идет на поводу Тель-Авива — основного стратегического партнера США в регионе. В декабре 2017 года, выступая в Белом доме, Трамп официально признал Иерусалим столицей Израиля, и распорядился перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим. Дата открытия нового здания посольства была приурочена к 70-летнему юбилею со дня провозглашения Государства Израиль.
Сразу после заявления Трампа осведомленные арабские дипломатические источники распространили информацию, что госдепартамент США имеет в своем арсенале проект плана ближневосточного урегулирования.
На мой взгляд, эта попытка также ведет в тупик. Хотя на этот раз Трамп пытается снова ввести Россию в качестве коспонсора урегулирования, и активизировать политику Москвы на палестинском направлении.
«СП»: — Насколько это отвечает российским интересам?
— Между Израилем и Россией действительно проводится активный диалог, но он в подавляющем большинстве случае касается проблем сирийского урегулирования. На палестинском направлении, как правило, мы делаем только дежурные заявления. Мы дежурно участвуем в ситуации, но со своим проектом урегулирования — новым проектом — не выступаем, придерживаясь прежних резолюций Совета Безопасности ООН.
Ситуация здесь, повторюсь, тупиковая. Между тем, Трампу на ближневосточном направлении нужна какая-то победа. По сути, американская администрация пытается сейчас найти промежуточный вариант решения палестинского вопроса.
Для США это важно, поскольку на этом вопросе сейчас — после американского признания Иерусалима столицей Израиля — концентрируются интересы всего исламского мира. На этом играют и Турция, и Саудовская Аравия, не говоря об Иране.
Вариант Палестины с пониженным суверенитетом — это вариант торга, который предлагается Москве. Однако, по моей информации, мы своей позиции менять не собираемся.
Конечно, многое может решить встреча Трампа с Путиным — если они и впрямь договорятся активно действовать на этом направлении. Но это будет завтра, а сегодня я не вижу больших перспектив для израильско-палестинского урегулирования.
— Трамп очень ревниво относится к своему предшественнику — Бараку Обаме, — считает военный эксперт, полковник в отставке Виктор Литовкин. — Обама получил Нобелевскую премию мира за то, что высказал желание избавить планету от ядерного оружия. И вот теперь Трамп, не исключаю, тоже хочет получить Нобелевскую премию, и ищет варианты, которые могли бы послужить основанием для получения этой награды.
Денуклеаризация Корейского полуострова, налаживание отношений с Россией, палестино-израильское урегулирования — все это те самые возможные варианты.
«СП»: — Может ли Трамп наладить отношения межу Израилем и Палестиной?
— Как говорится, дай бог, чтобы ему это удалось, и чтобы в регионе не было войны. Но очень трудно представить, как многолетнюю взаимную ненависть израильтян и палестинских арабов загнать в какие-то государственные рамки.
«СП»: — Bloomberg считает, что Нетаньяху готов предложить посреднические услуги Путину в диалоге с США. Чего Израиль потребует взамен?
— Тель-Авив требует от Москвы невозможного — чтобы из Сирии полностью ушел Иран. Между тем, для поддержка Тегерана — это гарантия, что террористы «Исламского государства» * снова не начнут войну. С другой стороны, Иран заинтересован, чтобы оставаться в Сирии, поскольку таким образом он получает выход к Средиземному морю, и может поддерживать сирийских шиитов.
Да, Тегеран способен сократить военное присутствие в Сирии. Но полностью уйти из страны он точно не захочет, и Москва не имеет рычагов, чтобы заставить его пойти на такой шаг.
На деле, нам выгодно одно: чтобы между Сирий и Израилем не было войны, и чтобы Тель-Авив, вольно или невольно, не поддерживал террористов, которые воюют против Асада.
«СП»: — Сам факт, что в Москву для переговоров едут Нетаньяху и Аббас, проясняет возможные договоренности на саммите Путин-Трамп?
— Он проясняет возможные темы встречи Трампа и Путина. Что до договоренностей, я бы не надеялся на многое. Президент США повязан по рукам и ногам, поскольку не может принимать решения, не согласовав их с Конгрессом. Поэтому российский и американский лидеры могут договорится о немногом: о том, что договор о РСМД останется незыблемым, или что договор СНВ-3 будет продлен.
Главное, я считаю, чтобы их встреча вообще состоялась. Чтобы президенты США и России посмотрели в глаза друг другу, и поняли, что мы — не враги: это очень важно.
Комментарии (0)