Украине и хочется, и колется денонсировать договор с Россией
На фото: корабли в Азовском море (Фото: Russian Look / Global Look Press)
Материал комментируют:
Киев все же намерен разорвать соглашение с Москвой о совместном использовании Азовского моря и Керченского пролива. Об этом 28 августа заявил представитель президента Украины в Крыму Борис Бабин.
По его словам, уже состоялись «соответствующие совещания, мы выслушивали позиции ведомств и по вопросам договора 2003 года, и по соглашению 1993 года по рыболовству в Азове». «Основным условием противодействия России является усиление военной составляющей. Этот вопрос находится в центре внимания президента Украины и центральных уполномоченных органов власти», — подчеркнул Бабин.
По «Коммерсанта», документы о необходимости денонсации готовит непосредственно представительство президента Украины в Крыму, так как «там понимают реальное положением на Азове». В итоге «будут приняты политические решения и найдены механизмы выполнения», уверен источник издания, близкий к правительству Украины.
Впрочем, днем ранее замминистра иностранных дел Украины Елена Зеркальсделала прямо противоположное заявление. «О денонсации договора с Россией по Азовскому морю не может быть и речи, так как это даст возможность РФ заявить о территориальном споре. Мы используем имеющиеся инструменты, чтобы урегулировать этот вопрос», — приводит ее слова в Twitter пресс-служба украинского МИД
Мнения депутатов Верховной Рады в вопросе денонсации также разделились. Пропрезидентские силы выступают против денонсации, но за усиление украинского военного присутствия в Азов, оппозиционные — за полный разрыв договора.
Напомним: морской конфликт в отношениях Москвы и Киева разгорается с марта. Тогда Госпогранслужба Украины задержала в Азовском море сейнер «Норд» под российским флагом, экипаж был арестован. В ответ с 30 апреля РФ ужесточила меры безопасности в Керченском проливе, включающие досмотр судов, следующих на Украину в порт Мариуполя. В итоге, как утверждают в Киеве, российская сторона задержала на 88 часов для досмотра 148 украинских судов. После этого на Украине заговорили о возможной морской блокаде со стороны России и путях ее преодоления.
Президент Украины поручил министру обороны, начальнику Генерального штаба и командованию ВМС Украины «принять меры для прекращения российских провокаций». В свою очередь, начальник Генштаба ВСУ Виктор Муженкозаявил, что Украина будет наращивать военное присутствие на Азове.
Как отмечают эксперты, договор 2003 года об использовании Азовского моря и Керченского пролива заключался в те времена, когда между Россией и Украиной были нормальные отношения. Обе страны думали тогда об углублении торгово-экономического сотрудничества, и у них были совсем другие подходы, в том числе, к использованию Азовского моря.
Но в 2014-м Украина и Россия перешли от сотрудничества к конфронтации. А Керченский пролив, который прежде считался международным и разделял два государства, после событий 2014 года стал внутренним проливом РФ. И когда в 2015-м в Раду впервые внесли проект закона о денонсации договора об использовании Азовского моря и Керченского пролива, это стало первым тревожным звоночком: Киев дал понять, что будет и дальше нагнетать напряженность вокруг Азова.
Денонсирование договора грозит дальнейшей дестабилизацией российско-украинских отношений. Причем, надо понимать: хотя Киев чрезвычайно слаб на море, за спиной у него — западные партнеры. Это значит, обострение чревато новым витком в санкционной войне с Западом, что вряд ли входит в планы Кремля.
— Слова Елены Зеркаль — не ее личная выдумка, а позиция украинского МИД, — отмечает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. — И то, что внешнеполитическое ведомство не собирается расторгать договор по совместному использованию Азовского моря и Керченского пролива — не удивительно. По этому соглашению у Украины такие же права, что и у России. Если нет этого документа, Киев должен заключить с Москвой другой договор по Азовскому морю. И каковы шансы, что этот новый договор будет более выгодным для Украины?!
Для меня ясно, что ничего позитивного из денонсации Киеву получить нельзя. Поэтому позиция украинского МИДа вполне логична.
«СП»: — Киев может сыграть в Азовском море на обострение ситуации? Пойти на провокации, зная, что за его спиной Запад, и Москва десять раз подумает, прежде чем резко ответить?
— В Азовском море за спиной Киева, я считаю, никто не стоит. Даже в Черном море американцы стоят не очень устойчиво. Турция сейчас занимает совершенно очевидную антиамериканскую позицию. И еще неизвестно, чем это кончится. Возможно, турки вообще перестанут пускать в Черное море корабли ВМС США.
«СП»: — Насколько вопрос денонсации является эффективным оружием с точки зрения украинской оппозиции, которая эту идею поддерживает?
— Для внутренней политики денонсация договора с РФ реальной значимости, я считаю, не имеет. Она значима для радикальных спикеров, которые ищут повод заявить о своей антироссийской позиции — и только.
Например, для министра инфраструктуры Украины Владимира Омеляна. Он, напомню, недавно заявил, что «люди должны интегрироваться в ЕС», а в Россию «ездить нечего». Ранее Омелян сообщил, что Мининфраструктуры подало на рассмотрение правительства комплекс контрмер по противодействию России. В частности, что сообщение с Россией будет прервано, а туда будут ходить только медведи. При этом Омелян считает возможным отменить не только пассажирское сообщение с РФ, но и запретить украинцам садиться на поезда, которые следуют через территорию страны транзитом.
Радикальная публика на такие идеи, в том числе на денонсацию соглашения с Россией, позитивно реагирует. И выдумывает дурацкие версии, что Киев подобными действиями привлекает западных партнеров, что денонсацией он создаст проблемы российскому торговому флоту в Азовском море.
Но все это, на мой взгляд, никакого практического смысла не имеет.
«СП»: — Почему вы в этом так уверены?
— Там, где это зависит от Евросоюза, украинская сторона ничего не сможет сделать. Американцы трудно прогнозируемы, но со стороны Вашингтона к идее денонсации нет особого интереса.
«СП»: — Порошенко может пойти на разрыв соглашения с Москвой, чтобы поднять рейтинг с прицелом на президентские выборы?
— Позиции Порошенко и без того сильны, поскольку именно он принимает на Украине все политические решения. Да, с учетом разного рода рисков и опасностей — но решение остается за ним.
Конечно, позиции Порошенко потенциально — в течение ближайших нескольких месяцев — будет слабеть. Просто потому что он выглядит как «хромая утка». Но пока, что называется, Порошенко еще в седле.
Да, у него совсем мало шансов выиграть президентские выборы, и переизбраться на второй срок. Социологические опросы показывают, что он может даже не пройти во второй тур. Именно поэтому многие на Украине сейчас начинают делать ставки на лидера партии «Батькивщина» , на других украинских политиков.
Однако и в такой ситуации шансы, что Порошенко будет пытаться продлить свое пребывание в должности с помощью денонсации договора с Россией, выглядят просто мизерными.
Комментарии (0)