«Россия сосредотачивается».
Александр Горчаков, канцлер Российской Империи.
11 октября в Сочи прошел саммит Содружества Независимых Государств.
В этом году председательство в СНГ осуществляет Россия, и президент Владимир Путин принимал лидеров стран-участниц: президента Азербайджана Ильхама Алиева, президента Армении Сержа Саргсяна, президента Белоруссии Александра Лукашенко, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, премьер-министра Киргизии Сапара Исакова, президента Молдовы Игоря Додона, президента Таджикистана Эмомали Рахмона, президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, президента Узбекистана Шавката Мирзиёева.
Показательно, что одновременно в Сочи прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием лидеров членов-участников организации – России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, а также Молдовы, как наблюдателя в ЕАЭС.
Фото пресс-службы Президента России
Решения саммита: от «цифровой повестки» до борьбы с терроризмом
Как сообщили в Исполкоме СНГ, одобрены документы «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции» и «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения».
Главы государств подписали решение «О Протоколе о порядке передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам».
Утвержден документ «Об Основных направлениях адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств к решению задач воздушно-космической обороны».
Участники заседания заслушали и одобрили информацию о совершенствовании деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств и ее адаптации к современным реалиям.
Совет глав государств объявил в Содружестве Независимых Государств 2019 год «Годом книги», 2020 года – «Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».
Главы государств приняли «Заявление о поддержке института семьи и традиционных семейных ценностей». Российской Федерации как государству, председательствующему в Содружестве, поручено распространить текст этого Заявления в ООН, ОБСЕ и в других международных организациях.
В рамках реализации программы «Культурные столицы Содружества» Совет глав государств принял решение объявить культурными столицами Содружества в 2018 году город Горис (Республика Армения), в 2019 году – город Брест (Республика Беларусь), в 2020 году – город Шымкент (Республика Казахстан).
Особое внимание на саммите было уделено экономической тематике и углублению торгово-инвестиционных связей, устранению барьеров на пути передвижения товаров и услуг. Обсуждались также актуальные темы реализации «цифровой повестки», развития сотрудничества в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг.
Узбекистан и Туркменистан активизируют работу
В канун саммита, там же – в Сочи состоялось заседание Совета министров иностранных дел СНГ (СМИД СНГ).
Фото пресс-службы МИД России
Министр иностранных дел России Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам совещания отметил, в частности, следующее: «Заседание Совета министров иностранных дел СНГ (СМИД СНГ) прошло в традиционно дружественной атмосфере, и было весьма содержательным. Повестка дня включала в себя около 20 вопросов.
Россия продолжает работать на посту Председателя СНГ на основе нашей концепции председательства, которая была распространена год назад и поддержана всеми участниками Содружества, за что мы им признательны. Реализация этой концепции совместными усилиями позволила продолжить курс на последовательное развитие Организации, повышение практической отдачи от ее деятельности для всех государств-участников, упрочнение позиций на международной арене и содействие сопряжению разноуровневых интеграционных процессов на постсоветском пространстве».
Российская сторона, как отмечено в сообщении МИД РФ для СМИ, предложила на рассмотрение проект «Заявления о недопущении и пресечении разрушения и осквернения памятников и объектов, представляющих историческую, религиозную и культурную ценность». Условились согласовать документ в кратчайшие сроки.
Совет министров иностранных дел СНГ принял решение придать Белорусскому национальному техническому университету статус базовой организации государств Содружества по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда.
Узбекистан и Туркменистан заявили о своей готовности принимать более активное участие в деятельности Содружества Независимых Государств, сообщил в канун саммита председатель Исполкома – исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев: «Хочу отметить участие Узбекистана и Туркменистана в деятельности экономического совета СНГ, чего раньше не было». Также Туркменистан выразил готовность стать сопредседателем СНГ в 2018 году: «Председателем в следующем году будет Таджикистан, а сопредседателями – Россия и Туркменистан. Участники сегодняшнего заседания приветствовали это решение и готовность государств активно взаимодействовать в рамках Содружества», – отметил С.Лебедев.
Похоже, что в условиях нарастающего мирового экономического кризиса и политической турбулентности на просторах Евразии – от Каталонии до Корейского полуострова, от Ближнего Востока до Афганистана и Мьянмы – выходят на ведущие роли вопросы коллективной безопасности и политического сотрудничества, не говоря уже о сотрудничестве экономическом (да, сначала – Безопасность, а далее – экономическое и социальное Развитие). И осознанием этой реальностиуже серьезно обеспокоены главы тех государств СНГ, которые прежде менее активно проявляли свое участие в совместной работе. Тем более, что они увидели на примере ЕАЭС, какие перспективы открывает более тесное сотрудничество для каждой из стран-участниц.
Владимир Путин: «У нас есть все возможности для запуска новых крупных взаимовыгодных деловых проектов»
На встрече в верхах в Сочи Владимир Путин сделал много важных заявлений. Обратим внимание на то, что было сказано президентом России в ходе мероприятий саммита:
Фото пресс-службы Президента России
— У нас есть все возможности для запуска новых крупных взаимовыгодных деловых проектов.
— Мы продолжаем активный, очень конструктивный политический диалог, продвигаем региональную интеграцию, расширяем взаимодействие в сфере безопасности, в экономике, в культурно-гуманитарной области.
— Условились продолжать тесную координацию по вопросам внешней политики и в области безопасности.
— Государства СНГ сообща противостоят угрозам распространения терроризма и экстремизма, намерены наращивать обмен информацией и опытом по линии компетентных органов, в том числе, в деле противодействия легализации доходов, полученных преступным путём.
— Условились предпринять дополнительные усилия по стимулированию взаимной торговли, объёмы которой с начала года подросли на 25 процентов – до 75 миллиардов долларов. Для этого, как представляется, следует активнее работать над гармонизацией норм и стандартов СНГ и Евразийского экономического союза, выявлять и устранять барьеры на пути движения товаров и услуг.
— С учётом того, что этот год был объявлен в Содружестве «Годом семьи», мы приняли совместное заявление в поддержку традиционных семейных ценностей. Данный документ открыт для присоединения и других стран мира, разделяющих зафиксированные в нём принципы.
— Важно, что государства Содружества придерживаются близких позиций и по ключевым глобальным и региональным проблемам, выступают за формирование справедливого мирового порядка на основе общепризнанных принципов международного права при ключевой роли ООН.
— Товарооборот между государствами – членами Евразийского экономического союза увеличился в текущем году на 30 процентов. Это прямое следствие того, что мы создали в рамках Союза единый рынок и общее экономическое пространство.
— Следует ускорить разработку «дорожной карты» по ликвидации имеющихся пока ещё барьеров в сфере промышленности, агропромышленном комплексе, энергетике, техническом регулировании.
— Государствам-членам Союза предстоит завершить все внутренние процедуры, чтобы, как запланировано, с 1 января будущего года вступил в силу новый «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза».
— Мы утвердили новый важный документ, который называется «Основные направления цифровой повестки Союза до 2025 года». Россия готова активно участвовать в практической реализации «цифровой повестки». Речь идёт о проведении согласованной со странами Союза политики в области развития интернет-экономики, формирования общих правил цифровой торговли, единых стандартов обмена информацией и её защиты.
— Приняты решения о налаживании сотрудничества в области космических и геоинформационных услуг, а также об объединении действующих в государствах Евразийского экономического союза национальных систем дистанционного зондирования Земли.
— В числе ключевых задач видим совершенствование кредитно-финансовой инфраструктуры Евразийского экономического союза. Предлагаем эффективнее задействовать потенциал Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации для обеспечения роста экономик наших стран, использовать специальные инвестиционные механизмы Евразийского банка и Стабфонда для укрепления финансовой устойчивости государств – членов Союза.
— Особого внимания, как представляется, требуют вопросы, связанные с продвижением позиций Евразийского экономического союза на международной арене, развитием связи нашего объединения с другими государствами. В этом контексте считаем важным налаживать более тесную кооперацию с партнёрами из СНГ, которые не входят в Евразийский экономический союз.
— Стоит ускорить и уже начатый переговорный процесс о создании «зон свободной торговли» с теми странами, с которыми договорились выстраивать такую работу.
— Будем делать всё необходимое и для урегулирования Приднестровского конфликта, выступать гарантами тех договорённостей, которые должны, в конце концов, появиться, для того, чтобы эту проблему решить раз и навсегда, окончательно.
— Хотел бы отметить, что с обеих сторон – и с российской, и со стороны Узбекистана – наши коллеги активно работают над реализацией договорённостей. Это даёт определенные, причем, заметные результаты. Если в прошлом году у нас было небольшое снижение товарооборота, то в этом году уже плюс: более 20 процентов за первые восемь месяцев текущего года. Значит, по году будет ещё больше. Существенно прибавило сельское хозяйство, рост очень серьёзный, заметный.
Говорят главы государств
В ходе мероприятий саммита в Сочи главы государств-членов СНГ обратили внимание на волнующие их вопросы. Приведем некоторые высказывания, опубликованные на официальном сайте Президента России в рубрике публикаций « Саммит Содружества Независимых Государств».
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон:
Фото пресс-службы Президента Республики Таджикистан
— В области энергетики приоритетной задачей станет наращивание усилий по активизации сотрудничества в области энергосберегающих технологий, восстановление параллельной работы энергетической системы государств-участников СНГ.
— Мы намерены продвигать сотрудничество в освоении возобновляемых источников энергии.
— Считаем необходимым вывести на качественно новый уровень взаимодействие наших стран в сфере транзита грузов, автомобильных и железнодорожных перевозок.
— В области сельского хозяйства первостепенное значение будет придаваться мероприятиям, нацеленным на продвижение вопросов продовольственной безопасности.
— Одной из важных задач является развитие сотрудничества в сфере социально-трудовых отношений и миграции.
— В гуманитарной сфере усилия будут направлены на координацию действий в области науки и образования, культуры, здравоохранения и информации. Считаем важным наделить качественно новым содержанием работу с молодёжью, развить сотрудничество в области физкультуры и спорта, расширить туристические связи.
— В сфере экологии и защиты окружающей среды будет продолжена работа по разработке соответствующих документов и программ, направленных на оздоровление окружающей среды и предупреждение чрезвычайных ситуаций.
— Вопросы обеспечения безопасности и стабильности останутся приоритетными в период председательства Таджикистана. Мы будем всячески содействовать практической реализации принятых в рамках Содружества решений и программных документов по борьбе с глобальными угрозами и вызовами: терроризм, экстремизм, контрабанда наркотиков и другие виды транснациональной организованной преступности.
Президент Республики Туркменистан Гурбангулы Бердымухамедов:
Фото пресс-службы Президента России
— Мы с уважением относимся к сотрудничеству с государствами СНГ, считаем его наиболее значимой составляющей внешних связей всех стран Содружества. Вместе с тем, считаю целесообразным обратить особое внимание на повышение уровня взаимного доверия между нашими странами. В этой связи необходимо усилить политико-дипломатическое взаимодействие, используя при этом большой ресурсный потенциал внешнеполитических ведомств государств СНГ. Именно системные, регулярные межмидовские консультации могли бы стать серьёзным инструментом в решении ряда накопившихся вопросов на пространстве Содружества.
— Безусловно, следует повысить уровень сотрудничества и в рамках крупных международных организаций, как ООН, ОБСЕ, и надо попытаться объединить усилия государств СНГ в авторитетных международных структурах для достижения целей, стоящих сегодня в международной повестке дня.
— Очень важный момент – это, конечно, конкретизация работы на торгово-экономическом направлении. Здесь я хотел бы отметить, что СНГ с его огромным потенциалом необходимо более активно и полноценно интегрироваться в мирохозяйственные связи в качестве пространства, на котором осуществляются как раз транспортные и энергетические проекты, создаётся современная инфраструктура, коммуникации логистических центров межрегионального значения.
— Опираясь на накопленный в СНГ многолетний опыт взаимодействия в сфере экономики, мы могли бы рассмотреть возможности создания эффективных механизмов партнёрства, позволяющих нам не только развивать экономические связи в рамках Содружества, но и вывести их уже на межконтинентальный уровень.
— Туркменистан с учётом своего нейтрального статуса и ассоциированного члена в СНГ твёрдо привержен дальнейшему взаимодействию в рамках Содружества, участию во взаимовыгодных политических, торгово-экономических, культурных и гуманитарных связях по укреплению сотрудничества, отвечающих интересам наших народов и государств.
Президент Республики Армении Серж Саргсян:
Фото Panorama.am
— В январе-июле 2017 года к соответствующему периоду 2016 года зарегистрирован прирост экспортных поставок Республики Армения на рынок стран ЕАЭС на 29 процентов. Суммарный объём внешней торговли государств-членов с третьими странами увеличился более чем на 26 процентов. Необходимо закрепить эту тенденцию, обеспечив её устойчивый характер.
— Необходимо сделать акцент на тех нормативных актах, после принятия которых хозяйствующие субъекты наших стран на практике ощутили бы обоснованность их принятия.
— «Цифровая повестка» должна способствовать продвижению транспарентности сотрудничества, повышению производительности, улучшению качества услуг… Полагаю, что выработку цифровых решений можно начать со взаимного признания электронных счетов-фактур… Важно также, чтобы все последующие действия по «цифровой повестке» отгородили бы бизнес от возможного увеличения несоразмерного административного и новых финансовых обременений.
— Ещё одним шагом к укреплению ЕАЭС является сотрудничество на международном треке. Исходим из того, что как на уровне Союза, так и в индивидуальном плане взаимодействие между различными интеграционными структурами – естественно, с соблюдением нами взятых обязательств – способно внести важный вклад в формирование взаимодополняющего и взаимовыгодного пространства без разделительных линий на благо всех государств.
— С удовлетворением отмечаем принципиальное завершение переговоров по торгово-экономическому соглашению ЕАЭС – Китай... Считаем, что данный формат взаимодействия должен способствовать развитию сотрудничества с ЕАЭС, равно как и сотрудничество ЕАЭС по тому или иному направлению должно обогащать двусторонние отношения наших стран.
— Считаем, что создание Единого евроазиатского торгово-экономического пространства и транспортного коридора возможно посредством реализации крупных инфраструктурных проектов, объединяющих ЕАЭС с инициативой «Один пояс, один путь», с вовлечением всех стран Союза.
— Хотел бы также подтвердить настрой – я уверен, что это наша общая позиция, – на подписание в ближайшей перспективе соглашений с Ираном.
Президент Республики Молдова Игорь Додон:
Фото пресс-службы Президента России
— Во-первых, спасибо за приглашение на участие в качестве гостя, во второй раз уже, в заседании Высшего совета Евразийской экономической комиссии. Хочу отметить, что это соответствует ожиданиям большинства граждан Республики Молдова. Хочу подтвердить позицию Республики Молдова – мы настроены на сотрудничество с новыми интеграционными проектами, которые развиваются в рамках СНГ, и это, безусловно, – Евразийский экономический союз.
— Мы готовы рассмотреть возможность подписания соглашения о свободной торговле.
— У нас существенно вырос экспорт молдавских товаров на российский рынок – более 17 процентов за первые семь месяцев этого года. По некоторым товарным позициям – в разы, к примеру, по столовому винограду – в 19 раз, по яблокам – в три раза.
— Благодаря нашим договорённостям – и хочу ещё раз сказать большое спасибо – решена проблема мигрантов. Несколько десятков тысяч получили возможность решить свои проблемы и легализоваться либо опять приехать в Российскую Федерацию.
— Безусловно, были и проблемы, потому что не всем нравится возобновление нашего стратегического партнёрства. Были и внутри страны, и некоторые внешние попытки спровоцировать на конфронтацию руководство наших стран.
— По Приднестровью… Хочу выразить благодарность от имени молдавского народа – и с левого, и с правого берега, – потому что мы отмечали в этом году, в июле, 25-летие миротворческой операции.
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, обращаясь к Владимиру Путину во время их беседы, в частности, сказал:
Фото Sputnik.tj
— Если раньше мы говорили, что у нас «стратегическое партнёрство», «союзнические отношения», то в этом году они, наконец-то, наполнились содержанием и реальными результатами. Год тому назад мы говорили, что «сотрудничаем», но – товарооборот «только был в газовой отрасли». А сегодня у нас очень многие отрасли находят друг друга, бизнес находит друг друга, культурно-гуманитарная составляющая совершенно по-иному выглядит.
— За короткое время, за год, особенно после моего визита в Россию, у нас на самом деле, очень многое изменилось, во всех отношениях. И товарооборот, как Вы уже сегодня отметили – у вас рост 20 процентов, а, по нашей статистике, – даже больше. И это очень радует. Все договорённости, которых мы с Вами достигли, воплощаются.
— Очень много кооперации – в сельском хозяйстве, в текстильной отрасли. У нас идут серьёзные военно-технические сдвиги.
Нурсултан Назарбаев, Александр Лукашенко, Владимир Путин и Игорь Додон на церемонии совместного фотографирования перед заседанием Совета глав государств-участников СНГ в узком составе.
Фото Михаил Метцель (ТАСС)
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев на встрече с Владимиром Путиным отметил:
— Россия для Казахстана – важный, самый главный и надёжный партнёр, союзник. Этим всё сказано.
— Особенно, в последние годы Евразийского экономического союза эти отношения очень сильно крепнут. За этот год, за прошедшие девять месяцев, взаимная торговля выросла на 33 процента, то есть – на треть.
— По всем направлениям экономики создаются новые совместные предприятия, совместные инвестиции.
— Если кто-то критиковал наш Евразийский союз, предрекал его падение в соответствии с конъюнктурой – сейчас всё доказывает, что открытые границы, открытое общение людей, открытый переход капитала, инвестиции приносят плоды обеим странам.
— Казахстан будет самым надёжным, близким партнёром России, что взаимно.
Сергей Лебедев: «Уверены, что Киев через какое-то время вернется к взаимодействию с СНГ»
Фото «Вести»
Председатель Исполкома – исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, общаясь с прессой, ответил, в частности, на вопрос об участии Украины в работе СНГ. Страны СНГ сожалеют об отсутствии Украины на саммите Содружества, но уверены, что Киев через какое-то время вернется к взаимодействию с СНГ, сказал он и подчеркнул, что «официальных обращений Украины о выходе из СНГ не поступало», а, по некоторым направлениям деятельности Содружества, Киев участие принимает.
Сергей Лебедев отметил: «Вызывает, конечно, сожаление отсутствие Украины, но все полагают, что это – явление временное… Я хочу сказать, что как раз-таки «де-юре» Украина остается членом Содружества Независимых Государств, никаких официальных обращений со стороны руководства Украины не поступало – ни в адрес Исполкома СНГ, ни в адрес председательствующего государства – что Украина намерена выйти из Содружества».
По его словам, Украина свернула свою активность во многих структурах СНГ, но, в то же время, не прерывает свое участие. Например, на заседании экономического совета СНГ 15 сентября 2017 года представитель Украины присутствовал.
Отвечая на вопрос: «Продолжает ли Украина платить взносы в СНГ?», Сергей Лебедев ответил: «Взносы не платят. Это, конечно, тоже усложняет ее участие, ну, и, конечно, вызывает «не положительную» реакцию остальных членов Содружества». Он пояснил, что «участие Украины в деятельности Содружества, в первую очередь, отвечает интересам Украины, и в этом заинтересованы и остальные члены СНГ».
P.S. Несколько фактов о реальном сотрудничестве
В эти дни в прессе появились сообщения, которые просто добавляют фактов к теме о том, как идет работа по развитию сотрудничества стран СНГ.
— В Казахстане работает почти 8 тысяч совместных с Россией предприятий (СП). Это почти в два раза больше, чем три года назад.
— «То, что мы ощутили в первую очередь — стало проще с платежами, контрактами, так как у нас с Россией и Беларусью есть контракты. Мы не чувствуем каких-то преград, все достаточно быстро. По прохождению границ у нас тоже вопросов никаких нет», — заявил директор российско-казахстанского СП «Алматинский автоцентр» Андрей Ковганов.
— «Был момент, когда наш товарооборот стал снижаться, это было связано с мировым экономическим и финансовым кризисом. Но наличие ЕАЭС послужило тому, что этот сложный период был преодолен, и наш товарооборот, как и взаимный товарный оборот всех стран ЕАЭС, начал расти. В этом году он вырос за полугодие на 34%. Это значительный рост. И мы надеемся, что к концу года он удвоится», — отмечает посол России в Казахстане Михаил Бочарников.
— «ВВП всех стран ЕАЭС в первом полугодии 2017 года вырос на 1,8%. Товарооборот государств-членов ЕАЭС с третьими странами, не участниками нашего союза, тоже возрос — увеличился на 26,2%», — сказал вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Бауржан Бекешев.
— Россия, Беларусь, Казахстан и Китай начинают разработку грандиозного железнодорожного проекта – магистрали «Евразия».
— Нурсултан Назарбаев сообщил прессе о договоренности с Владимиром Путиным: «Мы договорились об осуществлении программы на Байконуре, когда мы на отдельных площадках будем развивать совместные предприятия с Россией – «Байтерек», когда мы будем строить отдельную пусковую установку для ракеты с чистым топливом – кислород-водород». «Реализация этих планов намечается на 2022 год… Казахстан становится точно космической державой. Теперь мы будем участвовать в пуске ракет, и готовить наши кадры», - заявил президент Нурсултан Назарбаев.
«Будем вместе – нас никто не сломит!»
Несколько слов в заключение.
Автор в своё время чрезвычайно болезненно переживал распад Советского Союза – распад единой веками страны, развод народов, трагедию масс людей, которые столетиями жили – и при Империи Российской, и при Советском Союзе – на общей земле, а после оказались… «каждый за себя». И достаточно быстро почувствовали, хотя и не хотели в этом признаваться, что «независимость очень дорого стоит». Никто же не «улетел на Луну» и не «перебрался в теплые края». Все остались на своих местах, а проблемы в тех же, родных, краях только множились…
Да, есть суверенитет. Да, есть непреложная политическая независимость местной власти. Но… экономически всё, как оказалось, в реальной жизни – слишкомобременительно.
И, вот, год от года с растущим пониманием необходимости объединять усилия перед новыми вызовами, пошел обратный процесс – к единению. Пошел процесс сближения. Процесс непростой, сложный для местных элит, но абсолютно объективный для государств и их народов.
Вообще, как представляется, лидеры стран СНГ – в условиях мировой турбулентности – вспомнили старую мудрость, когда отец сказал сыновьям, показав им «букет» из многих соломинок: «Если вы будете вместе, то вас никто не сломит – а, по отдельности, вас также легко победить, как и сломать пару соломинок».
Добро бы так – коли мудрость предков перейдет к потомкам.
А то, что слышно теперь ворчание на тему темпов развития СНГ, мол, «медленно идем», то автор с тем, в принципе, согласен. Однако, мы же не можем не видеть и новую конфигурацию, и новые перспективы СНГ. А большие цели требуют, прежде всего, концентрации – ради понимания того, что «в Большую Цель проще попасть».
…Очередное заседание Совета глав государств СНГ состоится в октябре 2018 года в столице Республики Таджикистан городе Душанбе. И, похоже, повестка дня будет ещё более конкретной, отвечающей общим интересам стран Содружества.
Комментарии (0)