Президент Сербии Александр Вучич назвал «катастрофой» санкции, введенные США против Милорада Додика, фактического лидера сербов Боснии и одного из ключевых союзников Москвы на Балканах. Ситуация и правда может вылиться в катастрофу – те методы, которыми пользуется Вашингтон ради ослабления позиций России, грозят привести регион к новой войне.
Политический кризис в Боснии и Герцеговине (БиГ) многообразен и , но мы сразу выделим главное – и в области вводных, и в области выводов.
Член президиума БиГ от сербов Милорад Додик (функции президента в этой стране исполняет триумвират из серба, хорвата и бошняка) за годы своей политической карьеры зарекомендовал себя как одного из самых последовательных и надежных партнеров России на Балканах.
Карьера эта длительная и, можно сказать, исчерпывающая. Будучи политологом по образованию, Додик четыре года проработал премьер-министром Республики Сербской (РС), восемь – ее президентом, и до сих пор возглавляет ее крупнейшую партию – . Более влиятельного серба там просто не найти.
По этой (но не только по этой) причине Додик является «анфан террибль» Балкан в глазах Запада, где спят и видят, как бы убрать его из политики под любым предлогом. Пока не преуспели, потому что – смотри пункт первый, про уровень влияния в республике.
На Западе довольно предвзято относятся к сербам, поскольку еще в 1990-х годах уверовали в собственную пропаганду о «народе-убийце». Но конкретно Додика не любят «за дело» – не просто за то, что он серб и русофил, но и за то, что он остается одним из главных препятствий на пути НАТО по поглощению всех Западных Балкан и окончательному из этого региона.
Сербию оставили на закуску: понимая кое-что про национальные травмы (из которых бомбардировки 1999 года – одна из главных), в Вашингтоне и Брюсселе пока не спешат забрать сербов в альянс – ждут, готовят почву, вливают огромные средства в «поддержку демократии» через НКО, готовя таким образом на будущее полностью лояльную к себе элиту. А вот Додик мешается здесь и сейчас – интеграция БиГ в НАТО невозможна без того, чтобы превратить одну из последних конфедераций на планете хотя бы в федерацию, передав большую часть полномочий из Баня-Луки (столица РС) в Сараево.
Дело это трудное, дело это тонкое – за свои многочисленные автономные права сербы заплатили кровью и слезами, они прямо , которые положили конец самой разрушительной войне в Европе со времен Гитлера – боснийской.
Западным дипломатам и политикам было бы гораздо проще, если бы они избавились от своей предвзятости и не провоцировали бы лишний раз Баня-Луку. Но они так не могут: вокруг военных преступлений сербов (частично реальных) , который прикрывает преступления «клиентеллы» НАТО на Балканах и важных функционеров прошлого – типа экс-госсекретаря Мадлен Олбрайт.
Сами сербы уверены, что этот миф оберегают и подпитывают с практической целью – рано или поздно упразднить Республику Сербскую под предлогом того, что «народу-геноциднику» государственность не положена.
Как бы там ни было, прошлым летом так называемый верховный представитель - эдакий генерал-губернатор Боснии от Запада, чей пост предусмотрен Дейтонскими соглашениями, подписал указ в форме закона, по которому за отрицание геноцида в Сребренице и героизацию военных преступников .
Поскольку военными преступниками, по версии МТБЮ, является почти всё сербское руководства периода войны, в Баня-Луке встали на дыбы и ушли в автономное плавание. Иначе, наверное, быть не могло, потому что скандальный закон подводит под тюрьму большую часть населения республики, в той или иной форме этих «преступников» героизирующего.
С тех пор и тянется кризис, имеющий несколько измерений, из которых стоит выделить два.
Во-первых, парламент РС совершил «откат» в области отказа от полномочий, которые у республики «покупали» за разного рода инвестиции и передавали в Сараево. Это касается многого: от назначения лесников до назначения судей, но наиболее чувствительная часть – воссоздание Войска Республики Сербской, которым когда-то командовал Ратко Младич. С точки зрения НАТО, это недопустимое сумасбродство – в Европе теперь , причем та самая, которую прежде еле-еле удалось ликвидировать.
Во-вторых, Додик пошел на принцип и теперь ветирует все решения правящего триумвирата. Вообще все. Пришлось заблокировать даже получение 1,8 млн евро от ЕС на обустройство приграничной с Сербией зоны и открытие отделения посольства РФ в Баня-Луке, пока парламент РС не «разрешил» ему переголосовать, приняв специальное постановление.
Это противостояние продолжается до сих пор – непременным условием сербов для разблокирования центральных органов власти (парламент они тоже бойкотируют) является аннулирование скандального закона, а до тех пор Додик обещает продолжить блокаду и постепенно возвращать РС утраченные прежде права.
Все ждали, чем ответит Запад, но ответ задерживался: президент США Джо Байден, человек занятой и пожилой, долго тянул с тем, чтобы набрать и направить на Балканы новую команду функционеров. В конце октября все-таки набрал – из, что и сказать, . Они думали-гадали и теперь наконец-то решили, с какой стороны прижать Баня-Луку.
В январе Госдеп ввел против Додика и связанного с ним телеканала Alternativna Televizija очередные санкции (первый пакет был принят еще в 2017-м). Кроме того, в Вашингтоне потребовали «расследовать» празднование , в ходе которого «чествовали военных преступников» (то есть отцов-основателей РС). И не нужно никаких расследований, чтобы знать, что торжественный парад по случаю юбилея возглавлял лично Додик.
«Вы не посадите в тюрьму целую нацию», – бросил он в ответ Вашингтону.
А президент Сербии Александр Вучич, несмотря на сложное отношение к Додику (сложное, поскольку народ диктует быть союзниками, что портит отношения Белграда с Западом), заявил следующее:
«Всем международным представителям я сказал в лицо, что санкции против Додика – это катастрофа. Обвиняете его, а сами отобрали у Республики Сербской контроль за лесным и сельским хозяйством. Объясните, по какому праву? Вы ввели санкции и отнимаете у энтитета РС то, что ему положено по Дейтонскому соглашению. Разве это Додик создал армию, которую вы объявили угрозой?».
Конечно же, не Додик. И в целом ситуация с ним весьма показательна в контексте тех санкций, которые угрожают ввести уже против России в случае «обострения на Украине». Она еще раз доказывает - при политическом противостоянии с США бесполезен язык логики и здравого смысла. Если у оппонентов нет совести, всё это тоже работать не будет, а совести у американцев нет.
Санкции против Додика вводятся под предлогом коррупции и на основании специально принятого годы назад акта, даровавшего Госдепу право карать тех политиков БиГ, кто «подрывает» Дейтонские соглашения.
Насчет коррупции спорить трудно, коррупция на Балканах всепоглощающая и системообразующая. Судебных приговоров в отношении Додика нет, но коррупция в РС, конечно же, есть – только не в большей, а скорее в меньшей степени, чем в среде балканских союзников США, которым всегда отписаны поощрения и никогда санкции. Чего стоил один только мафиозный режим , не говоря уже о .
Что же касается Дейтонских соглашений, именно они гарантируют РС и контроль за сельским хозяйством, и независимую правоохранительную систему, и собственную армию. То есть Додик не нарушает принципы Дейтона, наоборот, он возвращает республику к букве Дейтона, на что и обратил внимание Вучич.
Но логика, как выше было сказано, не работает на американцев без совести. Учитывая, что байденовская команда на Балканах известна , а сам Байден в период предвыборной кампании агитировал среди американских албанцев и бошняков, может дойти до того, что Додика устранят от власти именно под этим парадоксальным предлогом – под предлогом покушения на принципы Дейтона.
Такие полномочия есть у верховных представителей (и они ими неоднократно пользовались), но полномочия нынешнего «верховного» Баня-Лука не признает, поскольку у него, в отличие о прежних, нет мандата от Совбеза ООН – его выдачу заблокировала Россия. Если идти по этому рискованному пути, кризис, учитывая влияние Додика, углубится и ужесточится вплоть до , призрак которой витает над Боснией.
Проблема в том, что Запад может рискнуть, поскольку эпопея с американскими санкциями в случае Додика – пшик, его с Америкой вообще ничего не связывает. Гораздо болезненнее была бы ситуация, если бы такие же санкции ввел ЕС – и министры иностранных дел Евросоюза обсудят этот вопрос 24 января. Но президент Венгрии Виктор Орбан – , с точки зрения брюссельского чиновника – уже пообещал Додику, с которым находится в хороших личных отношениях, заблокировать эту инициативу.
России в этой ситуации остается «болеть за наших», но болеем мы деятельно и Додику действительно помогаем. Например, роскошным подарком для него стала скидка на резко подорожавший газ, за который сербы РС сейчас платят лишь чуть больше, чем .
Потерянной прибыли всегда жаль, но , которое Россия сейчас ведет, бесплатным быть не обещало. К Додику допустимо предъявлять самые разные претензии, но как партнер Москвы и барьер на пути Североатлантического альянса по окончательному поглощению Балкан, он не подвел еще ни разу и часть его проблем в буквальном смысле из-за нас. Вашингтон готов прощать балканским политикам и коррупцию, и поругание Дейтона, и много чего еще, но не в том случае, если это идет в одном наборе с русофилией. Будь Додик русофобом (а русофобов в среде сербской элиты ), с ним вели бы совсем другой разговор.
Комментарии (4)