Новости, политика, экономика, общество

Внутренние дела Советского Союза: пятнадцать министров вместо одного



Тоталитарный нигилизм


Деяния Никиты-чудотворца. 13 января 1960 года указом Президиума Верховного Совета Союза ССР было упразднено Министерство внутренних дел СССР. Его основные функции (борьба с преступностью и охрана общественного порядка, исполнение наказаний, руководство внутренними войсками, расследование хозяйственных преступлений, а также пожарная охрана) были переданы в МВД союзных республик.

После печально известного «холодного лета 1953-го» такое решение, вообще-то, можно считать вполне последовательным. Но именно это решение стало вторым шагом на пути к глубокому проникновению криминала во власть. Коррупция, принципиально невозможная как всеобъемлющее явление на протяжении десятилетий, довольно скоро станет в СССР нормой.

Кроме того, отказ от централизованного управления внутренними делами мгновенно окрылил местные МВД, некогда абсолютно подконтрольные Москве. Но самым страшным последствием оказалась тут же возрождённая практика крышевания местной милицией национал-русофобских группировок.

Прикрывать и преследовать приверженцев советского интернационализма стали в буквальном смысле повсеместно и сверху донизу. Если оценивать решение, принятое по прямому указанию первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущёва, в более широком контексте, то придётся признать его составной частью хрущевской генеральной линии.

А она заключалась в нивелировании, а в итоге состояло в сведении «в ноль» административно-регулирующих функций именно центрального аппарата советского государства и КПСС. По всей видимости, «тоталитарный режим» был явно не по нраву Хрущёву и его ближайшему окружению.

Из имевших опыт общения и работы с Хрущёвым высказаться напрямую против не осмелился практически никто из высшего партийного руководства. Активно возражал только последний при Хрущёве министр союзного МВД Николай Дудоров. Опытный аппаратчик, выпускник Менделеевского института, много лет трудившийся в строительстве и промышленности, неплохо понимал, к чему приведёт такого рода децентрализация.


Николай Дудоров мог оказаться последним министром внутренних дел, если бы ведомство не восстановили при Брежневе


Хрущёв считал Дудорова одним из своих самых преданных соратников и не простил ему прямого сопротивления. Николая Павловича оперативно выгнали из партийного ЦК, назначив всего лишь директором управления "Главмоспромстройматериалы" при Мосгорисполкоме.

Уже в 1972 г., когда о Хрущёве уже стали забывать, 65-летнего Дудорова и вовсе сплавили в пенсионеры союзного значения, и он занялся подготовкой к печати своих воспоминаний: "Пятьдесят лет борьбы и труда". Там, среди прочего, отмечалось, как нарастание сепаратистских настроений в ведомствах союзных республик после 1956 г., так и тот факт, что в Москве предпочитали не реагировать на это.

В республиканских органах власти тем более помалкивали. А воспоминания Дудорова так и не были опубликованы…

Упразднению союзного правоохранительного органа предшествовала обращения руководителей МВД союзных республик в Москву, по поводу целесообразности большей автономии этих органов от союзного центра. Особенно частыми такие обращения стали в конце 1950-х годов, после расправы с антипартийной группой. При этом быстрый рост влияния на Кремль правящих национальных элит союзных республик начался чуть раньше — со второй половины 50-х годов, практически сразу после памятного XX съезда КПСС.

В соответствии с линией этого съезда хрущёвской партийной верхушкой был взят ускоренный курс на расширение "автономии" союзных властей и их структур. Это было едва ли не главным условием поддержки этими элитами антисталинского, а по сути — антисоветского курса хрущёвцев.

Стоит напомнить, что именно в канун XX съезда КПСС было отменено действовавшее ещё с конца 20-х годов правило, по которому вторыми секретарями ЦК союзных республик и обкомов национальных автономий должны были быть местные руководители русской национальности.

Надо помнить, что Хрущев с подельниками явно, причём порой даже нарочито явно опасались "призрака Берии". И прежде всего новой попытки свержения хрущевского руководства со стороны правоохранительных органов. Что тоже предопределило роспуск союзного МВД. А в результате правящие этнические кланы стали "подминать" под себя общесоюзные структуры.



Кто боялся призрака Берии


Главной мишенью воздействия этих элит стали в первую очередь общесоюзные правоохранительные органы. Судя по всему, такой курс был выбран, чтобы «обезопаситься» на случай расследований экономических махинаций и тем более антисоветских действий в тех же республиках. Характерно в этой связи, что в "антипартийной группе" под руководством Молотова, Маленкова и Кагановича не было ни одного представителя из властных структур союзных республик.


Более того, именно первые секретари тамошних ЦК первыми выступили против решения той самой группы об отставке Хрущева, так и не случившейся тогда. Республиканские лидеры сразу взяли под козырёк перед Хрущёвым, и они же наиболее жёстко критиковали группу "молотовцев" на известном пленуме ЦК КПСС в июне 1957 г.

Последствия не заставили себя ждать. Союзные «менты» активно взялись за наращивание показателей. В период с 1960 по 1964 гг., по сравнению с 1956-59 гг., был зафиксирован впечатляющий 20-процентный прирост числа осужденных за антисоветскую деятельность и агитацию во всех союзных республиках, за исключением РСФСР.

При этом большинство осужденных в том реестре были русскими и русскоязычными, причем наибольшим было их число в республиках Закавказья и Прибалтики. Оспаривать же необоснованность таких обвинительных статей в союзном центре было невозможно ввиду того, что совсем недавно было упразднено союзное МВД.

После ликвидации единого союзного министерства во всех союзных республиках поспешили с принятием новых редакций Уголовных и Уголовно-процессуальных кодексов. И это, разумеется, усиливало не только юридическую, но и административно-политическую "отдалённость" национальных регионов от Москвы. Ну а на тот факт, что за нарушения в хозяйственной сфере в те же годы были осуждены на 25 процентов больше фигурантов, никто не обратил никакого внимания.

Доцент НИУ ВШЭ Андрей Щербак в своём исследовании "Колебания советской национальной политики" (2013 г.) справедливо отметил, что «во времена хрущевского и брежневского правления наступил "золотой век" этнического институционального развития. Представители этнической интеллигенции в те периоды получили максимально широкие возможности для деятельности в самых разных сферах».


Андрей Щербак, доцент НИУ ВШЭ


Однако в тот же период отчетливо наметились и первые ростки национализма. Наиболее ярко, по оценке А. Щербака, «они выражались в стремлением местных элит в большей мере влиять на политику союзного центра и соответственно ограничить его вмешательство во внутренние дела национальных республик. Что и происходило с хрущевского периода».

Стоит ли теперь доказывать, что Хрущёв как-то очень по-интернационалистски потворствовал русофобии? Это вполне официально началось с небезызвестного Указа Президиума ВС СССР от 17 сентября 1955 г. «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны в 1941-1945 годов».

Именно с этого решения и пошли в рост националистические настроения на местах. Затем вполне логично последовало создание в союзных республиках подпольных организаций антисоветской направленности. А параллельно расширялась их автономность, точнее, самостоятельность во внутренней политике. Два абсолютно синхронных процесса "сверху" и "снизу", нацеленных на системное разрушение советского государства, практически слились воедино.

Союзное МВД в статусе министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР было воссоздано только 26 июля 1966 г., по указу президиума Верховного Совета СССР. Ему сразу были подчинены МООП союзных республик.

А 25 ноября 1968 г. всем этим ведомствам вернули прежнее название — МВД, с восстановлением функций означенного союзного ведомства. Однако "самостийность" правоохранительных органов и в целом руководящих структур союзных республик, санкционированная когда-то Хрущевым, уже практически не пресекалась в брежневский и последующий периоды.

Союзный центр много лет после Хрущёва по-прежнему в максимальной степени зависел от лояльности руководства пока ещё братских республик…

Автор: Алексей Чичкин


Источник: Внутренние дела Советского Союза: пятнадцать министров вместо одного
Опубликовал:
Теги: лето война Криминал прибалтика работа

Комментарии (5)

Сортировка: Рейтинг | Дата
Валерий Юрьев
Никита Сергеевич дал развернуться князьям удельным по очень простой причине : он сам был натуральной, безмозглой, но хитрой жопой, такое же подобрал и себе окружение. Так было положено начало ликвидации СССР.
Георгий Ситнянский
Валерий, начало ликвидации единого государства было положено в начале 1920-х созданием национальных республик. Идея, кстати, принадлежит Сталину - на заседании ВЦИК его предложение прошло большинством в два голоса против предложения организовать федерацию по территориальному принципу ("Наш современник". 1992. № 4). Точка невозврата была пройдена в 1960-х, когда созданы были "национальные кадры". Ликвидация Хрущом союзного МВД, при всей глупости этого шага, могла лишь ускорить этот процесс.
Валерий Юрьев
ВЫШЛО НЕ ПО-СТАЛИНСКИ

Единого мнения по вопросу о принципах создания союзного государства не было. Среди целого ряда предложений выделялись два: включение других советских республик в состав РСФСР на правах автономии (предложение Сталина) и создание федерации равноправных республик. Проект И.В. Сталина «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками» был одобрен ЦК компартий Азербайджана и Армении. Пленум ЦК компартии Грузии признал его преждевременным, а ЦК компартии Белоруссии высказался за сохранение существующих договорных отношений между БССР и РСФСР. Украинские большевики воздержались от обсуждения сталинского проекта. Тем не менее план автономизации был одобрен на заседании комиссии ЦК РКП(б) 23-24 сентября 1922 г.
В.И. Ленин, не участвовавший в обсуждении проекта, после ознакомления с представленными ему материалами отверг идею автономизации и высказался за образование союза республик. Наиболее приемлемой формой государственного устройства многонациональной страны он считал Советскую Социалистическую Федерацию.
Новый проект комиссии ЦК РКП(б) был окончательно утвержден на пленуме ЦК 6 октября 1922 г.

Ратьковский И.С., Ходяков М.В. История Советской России. 2001
https://histrf.ru/lenta-vremeni/event/view/obrazovaniie-sssr

А основные национальные республики к этому времени уже сложились, их легитимность основывалась на ленинском принципе права наций на самоопределение. Интереснейший казус : нет государственности - нет и нации, создали гособразование - и народность автоматически становится нацией.
Георгий Ситнянский
В Средней Азии, например, ничего не сложилось, первоначально в состав СССР вошли там Бухарская и Хивинская Народные Республики (бывшие эмират и ханство), остальная Средняя Азия была в составе РСФСР.
Валерий Юрьев
Я писал "основные национальные республики", и не имел в виду созданные впоследствии на средневековой базе искусственные "хлопковые" образования.
Написать комментарий:
Напишите ответ :
Монголия помогла Советскому Союзу больше, чем США
Монголия помогла Советскому Союзу больше, чем США
94
Мужской журнал 09:02 28 апр 2018
Советский Союз угробил не Горбачев
Советский Союз угробил не Горбачев
100
Ваши новости 03:02 07 окт 2018
Теплоизоляция для каркасного дома. Обзор материалов и способов Теплоизоляция для каркасного дома. Обзор материалов и способов
Кого и за что вешали в Советском Союзе
Кого и за что вешали в Советском Союзе
35
Мужской журнал 09:01 04 ноя 2019
Советские зарплаты в пересчёте на сегодняшний день
Советские зарплаты в пересчёте на сегодняшний день
74
Ваши новости 17:01 30 ноя 2018
Жулик и лжец, Герой Советского Союза. История самой крутой аферы XX века
Жулик и лжец, Герой Советского Союза. История самой крутой аферы XX века
13
Мужской журнал 08:00 21 янв 2020
Порошенко-старший вдруг стал Героем Советского Союза
Порошенко-старший вдруг стал Героем Советского Союза
12
Ваши новости 12:15 13 июн 2018
Дело Тухачевского — за что расстреляли гениального маршала
Дело Тухачевского — за что расстреляли гениального маршала
102
Мужской журнал 14:16 03 май 2018
Что стало с первым министром иностранных дел России, Андреем Козыревым?
Что стало с первым министром иностранных дел России, Андреем Козыревым?
6
Ваши новости 18:01 14 июн 2019
Еще одно советское преступление
Еще одно советское преступление
4
Ваши новости 08:01 05 июн 2018
За что товарищ Сталин дал повару Героя Советского Союза?
За что товарищ Сталин дал повару Героя Советского Союза?
3
Мужской журнал 21:49 25 мар 2019
Кто уничтожил Советский Союз? Те, кому это было выгодно!
Кто уничтожил Советский Союз? Те, кому это было выгодно!
18
Ваши новости 08:01 27 фев 2018
В Калининграде коммунисты пожаловались на СМИ из-за статьи о послевоенном голоде
В Калининграде коммунисты пожаловались на СМИ из-за статьи о послевоенном голоде
0
Ваши новости 17:00 Вчера

Выберете причину обращения:

Выберите действие

Укажите ваш емейл:

Укажите емейл

Такого емейла у нас нет.

Проверьте ваш емейл:

Укажите емейл

Почему-то мы не можем найти ваши данные. Напишите, пожалуйста, в специальный раздел обратной связи: Не смогли найти емейл. Наш менеджер разберется в сложившейся ситуации.

Ваши данные удалены

Просим прощения за доставленные неудобства