Яромир Романов / Znak.com
Некоторые изменения в семейное законодательство, которые предложены группой сенаторов во главе с Еленой Мизулиной, в случае принятия приведут к недопустимому снижаю уровень гарантий прав ребенка. Такой вывод содержится в юридическом заключении, которое поступило в комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей в качестве отзыва на пакет законодательных инициатив, внесенный в июле в целях укрепления института семьи.
Особое беспокойство авторов заключения вызывает идея дополнить Семейный кодекс РФ сочетанием принципа «уважения к семейным и нравственным ценностям народов России» и презумпции добросовестности действий родителей. При всем благозвучии этих формулировок практика может привести к оправданию и фактической легализации некоторых недопустимых форм жестокого обращения с детьми — под предлогом того, что они являются частью народных традиций, которым следуют априори добросовестные родители, пояснила соавтор юридического заключения, партнер коллеги адвокатов Pen& Paper, заведующая кафедры семейного права в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина, кандидат юридических наук Екатерина Тягай.
«Если в некоторых регионах приняты более жесткие способы воспитания детей, получается, они будут оправданы в том числе презумпцией добросовестного поведения родителей, которые следуют неким традициям. Я не устаю приводить показательный пример: у нас есть регионы, где практикуется женское обрезание — совершенно жуткое увечье девочкам, не применяемое в цивилизованных странах. Это происходит по решению родителей, медицинскими организациями, часто подпольно. И, безусловно, это относится к некоторым семейно-нравственным традициям, которыми можно это увечье оправдать», — сказала Екатерина Тягай в
Тягай также указала на то, что предложенные сенаторами поправки создают высокий риск злоупотреблений со стороны компетентных органов и дают им — с целью фактического изъятия детей под предлогом того, что родители, с точки зрения государства, временно не могут исполнять свои родительские обязанности. К такому выводу авторы юридического заключения пришли, учитывая предложенные формулировки оснований для применения «временных мер защиты ребенка».
«Могу сказать это как один из адвокатов семьи Проказовых, которых в прошлом году пытались лишить родительских прав якобы за участие в митинге с ребенком и пытались утверждать, что они злоупотребляли родительскими правами. Мы видели, к сожалению, в реальной жизни, как государство, манипулируя родительскими правами и самым ценным, что есть у семьи, влияет на конкретные семьи и на общественное мнение. Это очень опасная тенденция, и хотелось бы ее избежать», — отметила собеседник Znak.com.
При этом, обратила внимание Екатерина Тягай, авторы законопроекта предлагают ограничить право ребенка на то, чтобы его мнение было учтено при решении вопросов, затрагивающих его интересы.
Сейчас, в частности, суды обязаны учитывать такое мнение, если ребенок достиг возраста 10 лет. Теперь же учет мнения предлагается поставить в зависимость от способности ребенка внятно его сформулировать.
«Речь идет о привязке к неким когнитивным способностям ребенка внятно, доступно, адекватно формулировать свое мнение. Во-первых, это очень расплывчатые параметры. К сожалению, мы все не раз сталкивались и со взрослыми, которые не очень внятно формулируют свое мнение, и тем не менее суд его учитывает. Ребенок может запнуться, заговориться, сказать что-то противоречащее одно другому, и это может быть трактовано как невнятное формулирование своего мнения, которое учитывать не станут», — сказала Тягай.
Юрист выразила сожаление, что при подготовке законодательного пакета сенаторы не обеспечили должный уровень экспертизы своих инициатив. Вследствие этого поправки не отражают более широкий спектр реальных проблем в области семейного права и гармонизации российского законодательства в этой сфере, подчеркнула Екатерина Тягай.
«Проект поправок выглядит довольно популистским. По верхам затронуты вопросы, которые, видимо, группе сенаторов кажутся актуальными с точки зрения социальной повестки, но на самом деле есть намного более острые и актуальные проблемы в сфере семейного права, которые требуют учета, внимания и корректировки на законодательном уровне. При этом авторы поправок, по сути, манипулируют общественным мнением и мнением законодателей, апеллируя тем, что пакет должен укрепить институт семьи», — отметила Тягай.
Она добавила, что запрос на укрепление института семьи в обществе действительно есть, но идти в этом направлении следовало бы по пути защиты прав участников семейных отношений. В действительности законопроекты эти права никоим образом не защищают, уверена эксперт в области семейного права.
Ранее, 20 августа, в Госдуме был закончен сбор отзывов, замечаний и предложений к резонансному пакету законодательных инициатив, который подготовила и внесла в парламент группа сенаторов во главе с Еленой Мизулиной. Разработчики пакета настаивают, что их инициативы направлены на укрепление института семьи в России. Однако, как следует из заключений экспертов, в действительности поправки не улучшают российское семейное законодательство, зато делают его , ставя их в затруднительное положение при вступлении в широкий спектр правоотношений.
Комментарии (0)