21 июля, Государственная Дума в третьем, окончательном чтении закон об изменениях в избирательное законодательство, которые, в том числе предусматривают возможность голосовать на выборах и референдумах в течение нескольких дней, но не более трех. Решение о таком сроке проведения голосования будет принимать избирательная комиссия, организующая выборы или референдум. За принятие законопроекта 344 депутата, против — 51. Фракция ЛДПР изменила свою позицию: при голосовании во втором чтении она воздержалась, а во вторник, 21 июля, выступила за.
Поправка о возможности проведения трехдневного голосования была внесена ко второму чтению законопроекта, направленного на возможность освободить члена избирательной комиссии с правом решающего голоса от должности до истечения срока его полномочий.
Обсуждение вопроса быстро. Против него высказались два депутата. Первый — член «Справедливой России» Олег Нилов заявил, что принятие закона невозможно, потому что противоречит регламенту. «Мы не можем принимать закон, который несет нагрузку на бюджет. Три дня все будут в отпуске? Как это все будет организовано? За какой счет, сколько это будет стоить? Нужно принимать массу подзаконных актов. Мы же сами говорили, что к третьему чтению нужно подготовить все подзаконные акты, — возмутился Нилов. — Если уж хотите резать этот хвост демократических выборов, возьмите китайский опыт! Одна партия — один путь! И стопроцентная ответственность. Только тогда не забывайте — к стенке коррупционеров, а может быть и весь съезд, как в советские времена было, к такой же ответственности за невыполнение обязательств».
Второй депутат, выступивший против — коммунист Николай Коломейцев. Он считает, что «благими намерениями вымощена дорога в ад». Депутат отметил, что поправки, которые вносятся, требуют бюджетных расходов и напомнил, что причины всех цветных революций — коррумпированная власть и отсутствие контроля за результатами выборов».
Закон разрешит проводить голосование на выборах, включая повторное голосование и повторные выборы. Такое решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня назначения выборов и не подлежит пересмотру. В случае принятия решения о трехдневном голосовании, голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. При проведении местных выборов региональные избирательные комиссии своими решениями также смогут назначить трехдневное голосование. Поправки также дополнительные места для волеизъявления на придомовых территориях и общественных пространствах. Кроме того, политические партии получат право досрочно прекращать полномочия назначенных по их предложению членов комиссий с правом решающего голоса. При этом на предстоящие в сентябре 2020-го выборы законопроект не распространяется.
Первый заместитель председателя комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов сказал , что для проведения многодневного голосования необходимо только решение Центральной избирательной комиссии. Емельянов также отметил, что никаких технических трудностей для организации многодневного голосования нет.
Законопроект был внесен в Госдуму в 2012 году Дмитрием Медведевым, занимавшим в тот момент должность президента РФ.
В ходе всероссийского голосования по проекту поправок к Конституции в России впервые были многодневный порядок волеизъявления и организация дополнительных мест для голосования. Власти объяснили это необходимостью обеспечить безопасность участников плебисцита на фоне пандемии коронавируса.
Закон с поправками в избирательное законодательство о многодневном голосовании принят Госдумой своевременно, учитывая обстановку с пандемией в мире, заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Сергей Костенко. Кроме того, досрочное голосование и голосование по открепительным удостоверениям организовывать не будут в случае проведения выборов или референдума в РФ в течение нескольких дней. «Это отличная вещь и очень правильная, и своевременно, что Государственная Дума сейчас, уходя на летние каникулы, приняла этот закон», — сказал он. По мнению эксперта, все эти меры направлены прежде всего на защиту здоровья граждан в условиях пандемии коронавируса. «Голосование в течение трех дней позволит развести потоки граждан и обезопасить их здоровье, а также защитить членов участковых избирательных комиссий», — добавил Костенко.
С ним согласен другой — член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Александр Брод. «Я считаю, что данные поправки позволяют сделать наши избирательные процессы более доступными и открытыми, многодневное голосование показало свою востребованность в период общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. Как показывают данные социологических опросов, более половины респондентов считают многодневное голосование удобным и полезным, поскольку это позволяет им более эффективно планировать своё время и принимать участие в голосовании не в ущерб своим планам. К тому же это снижает нагрузку на ЦИК, а значит, минимизирует риски в условиях пандемии», — сказал Брод.
Член Общественной палаты РФ, директор Некоммерческого фонда «Исследования проблем демократии» Максим Григорьев , что в ходе голосования за поправки в Конституцию избиратели «благодарили и избирательные комиссии, и наших наблюдателей, что голосование было организовано именно таким удобным образом». Эксперт добавил, что это подтверждается и социологическими опросами. «В различных опросах порядка 60–70% избирателей говорит о том, что голосование было организовано удобно — и во многом имеет в виду это многодневное голосование. Поэтому мы считаем, что такого рода мера будет способствовать дальнейшей защите избирательных прав граждан. Это наши избиратели поддерживают, это комфортно и удобно для них», — продолжил он. По словам Григорьева, что касается наблюдателей — а они должны присутствовать каждый день голосования — то общественный контроль за этим обеспечивается в полной мере, как и при однодневном голосовании.
«Теперь человек не ограничен во временных рамках, он может выбирать, когда ему прийти на участок и осуществить свое волеизъявление. При этом здесь добавляется такой фактор, как осознанность. Кроме того, механизм позволяет рассредоточить потоки избирателей на участки для голосования, что обеспечивает безопасность жизни и здоровья россиян», — руководитель Исполнительного комитета Корпуса «За чистые выборы» Алена Булгакова.
Подробности от АК:
Комментарии (0)