Новости, политика, экономика, общество

Как отличить здоровую оппозицию от любителей западных грантов

Поддержка от зарубежных спонсоров будет стоить карьеры любому кандидату на выборах в России. Таков смысл поправок, подготовленных в комиссии Совфеда по защите суверенитета. Сенаторы предложили несколько признаков, по которым можно отследить закамуфлированных иностранных агентов влияния. Помогут ли такие меры не допустить в наш парламент любителей донатов с Запада?

Во вторник комиссия Совета Федерации по защите государственного суверенитета выступила с пакетом инициатив, связанных с деятельностью иностранных агентов. Об этом во  сообщил глава комиссии Андрей Климов. В частности, комиссия предложила целый ряд новых правовых терминов, появление которых поможет отличить обычных оппозиционеров от тех, кто пытается расшатать ситуацию в стране, действуя в интересах иностранных правительств и на иностранные же деньги.

Так, вводятся понятия «кандидат, выполняющий функции иностранного агента» и «кандидат, аффилированный с лицом, выполняющим функции иностранного агента». Если идеи комиссии Климова обретут силу закона, то признавать иностранным агентом смогут и физических лиц, которые занимаются политической деятельностью или сбором сведений в военно-технической сфере и получают при этом зарубежное финансирование, в том числе через посредников.

 

«Это важно знать каждому нашему избирателю на выборах перед голосованием за того или иного кандидата на любую выборную должность», – цитировал  «Коммерсант» члена комиссии, сенатора Владимира Полетаева.

Физлица – иностранные агенты должны будут известить Минюст о своей деятельности и два раза в год отчитываться о финансировании из-за рубежа,  указал в этой связи депутат Василий Пискарев, глава думской комиссии по расследованию фактов вмешательства зарубежных государств во внутренние дела России.

Климов и его коллеги считают нужным установить в России уголовную ответственность для иноагентов, которым ранее уже присуждали административные наказания, однако те все равно продолжали нарушать закон. 

Почему встревожился Навальный

«Приравнивание физических лиц, занимающихся политической деятельностью на иностранные деньги, к НКО-иноагентам – разумный шаг», – отметил, выступая на заседании комиссии Климова, первый зампред комиссии Общественной палаты (ОП) по развитию информационного общества Александр Малькевич. Он также предложил запретить подобным людям занимать государственные должности. 

Заметим, что одним из первых беспокойство в связи с возможным принятием поправок высказал блогер Алексей Навальный. «То есть они всех кандидатов «Умного голосования» объявят иностранными агентами», – написал он у себя в Twitter. Напомним, что возглавляемый Навальным фонд ФБК с прошлого года признан иноагентом, поскольку попался на зарубежной финансовой подпитке. При этом с 2018 года Навальный через проект «Умное голосование» (УГ) пытается медийно поддерживать тех или иных оппозиционных кандидатов.

Поправки необходимо вносить оперативно – до начала кампании по выборам в Госдуму 2021 года, подчеркнул Климов. По  данным ОП, в последнее время  возрастает активность российских «общественных объединений и ассоциированных c ними физических лиц, предположительно получающих финансовую, имущественную и иную поддержку со стороны иностранных государств либо от иностранных граждан».

 

При этом сам факт перевода через границу денег кандидатам, которые баллотируются на выборах, очень легко раскрываем, скрыть подобные переводы тяжело,  пояснил газете ВЗГЛЯД гендиректор Центра политического анализа Павел Данилин. «Более того, если предложение сенаторов получит силу закона, можно даже заблокировать такой перевод. И не имеет значения, кто получатель: или сам кандидат на политическую должность, или аффилированное с ним простое физическое лицо», – добавил эксперт. Так, например, основанием для такой аффилированности кандидата в Госдуму может быть сотрудничество с тем же ФБК Навального.

«Голос» выведут из серой зоны

Кроме того, по инициативе комиссии Климова должен расшириться список признаков, по которым можно вычислить уже не персоны, а целые организации-иноагенты. Это некоммерческие организации (НКО), которые не имеют официальной регистрации, но фактически существуют, ведут политическую деятельность, получая при этом деньги из-за границы.

К таким структурам, например, можно отнести движение в защиту избирателей «Голос», ранее – ассоциацию с тем же названием. С 2000 по 2016 год эта организация была зарегистрированным юрлицом. Она отказалась регистрироваться в качестве НКО-иноагента, нарушив тем самым требования принятого в 2013 году закона. «Голос» как юрлицо был закрыт, но сохранился в некой серой зоне – не зарегистрирован официально, но фактически активно действует. «Движение не имеет банковских счетов и имущества. Поддержку деятельности осуществляют его участники и российские партнерские организации, в том числе фонд «Лига Избирателей», – признавался ранее порталу  URA.RU эксперт «Голоса» Василий Вайсенберг.

«Голос» оправдывается тем, что «мы, типа, не зарегистрированы», – заметил политолог Данилин. – Если предложение комиссии Совета Федерации получит силу закона, такие иноагенты должны будут маркировать свои сообщения в СМИ, признаваясь, что являются иностранным агентом, что получают деньги из-за границы, в том числе и через посредников», – подчеркнул собеседник.

Отметим, что упомянутый выше фонд «Лига избирателей»  получил в октябре статус иноагента. В случае принятия идей Климова «Голос», который снабжают деньгами через «Лигу», автоматически оказывается в положении организации, аффилированной с иностранным агентом. «Также признано необходимым урегулировать порядок финансирования публичных мероприятий с целью ограничения их иностранного финансирования и введения в закон «Об образовании» понятия «просветительская деятельность» для уточнения особенностей участия образовательных организаций в международном сотрудничестве», – отметил Климов.

С оглядкой на заокеанский опыт

По словам Климова, идея поправок возникла «в результате дискуссии с участием членов комиссии, профильных министерств и ведомств, экспертов». Дебаты по поводу иноагентов действительно проходили в последнее время на разных площадках. Особенно активно – в Общественной палате. Рабочая группа ОП по противодействию распространению недостоверной информации в Сети на днях призвала власти  усилить контроль за иностранным финансированием НКО.

«С одной стороны, хорошо, что есть общественная активность, дискуссия и организации, имеющие альтернативную точку зрения по сравнению с властью. Но не надо путать разные мнения и целенаправленную деятельность по разрушению основ государства», – комментируя предложения сенаторов,  отметил адвокат Алексей Мельников.

Понятие «иностранный агент» появилось в нашем законодательстве в 2012 году, с принятием поправок в закон об НКО. Но иноагентами сперва считались только структуры, которые получают деньги и прочую материальную помощь от иностранных властей, граждан, а также от транснациональных организаций. В 2017 году вступили в силу поправки в закон о СМИ, закрепившие новое понятие: иностранные СМИ – иноагенты. Одними из первых такой статус получили редакции «Радио Свобода» и «Голос Америки», которые финансируются властями США. Наконец, год назад  появилась поправка, которая признавала иноагентами не только редакции, но и физических лиц, которые сотрудничают со СМИ-иноагентом и получают финансирование из-за границы.

 

Эксперты отмечают, что нововведения основываются на международной, в том числе и западной практике. «Сам термин «иноагенты» был придуман в США – это к вопросу о демократии, и законы там в отношении них появились еще в 30-е годы. Мы в этой части только переняли их опыт, причем в далеко не самой жесткой форме», – напомнил в комментарии  РАПСИ известный адвокат Дмитрий Аграновский.

За океаном подобные нормы были приняты еще до Второй мировой, как тогда объяснялось – для предотвращения пропаганды Третьего рейха, но действуют до сих пор. Речь идет о FARA (Foreign Agents Registration Act – закон о регистрации иностранных агентов). Согласно определению Верховного суда Соединенных Штатов, «общая цель закона – в идентификации агентов иностранных заказчиков, которые могли быть вовлечены в подрывные действия». Нормы FARA были еще более ужесточены во исполнение «Патриотического акта» 2001 года.

Как отмечают юристы, американский закон куда жестче в сравнении с российским аналогом. Так, минюсту США даны полномочия истребовать любую информацию и материалы, связанные с деятельностью зарегистрированных иностранных агентов, а также право публиковать ее по собственному усмотрению. Еще одним примером жесткого подхода американского правосудия можно назвать дело россиянки  Марии Бутиной. В 2018 году минюст США обвинил ее в сговоре с целью работы иностранным агентом для продвижения интересов РФ без уведомления властей Соединенных Штатов. В итоге Бутина отсидела в американской тюрьме полтора года.


Источник: Как отличить здоровую оппозицию от любителей западных грантов
Опубликовал:
Теги: Закон отношение форма деньги Важно

Комментарии (12)

Сортировка: Рейтинг | Дата
Anatolii Lavritov 
Напконец-то проснулись наши законодатели,заглянули в понятия англосаксонского права по избирательным нормам и теперь поработают над сущностью подлинного суверенитета России!
Георгий Ситнянский
Ну да, чтоб уж никакой ЕСПЧ не мешал творить всё, что левая нога захочет!
Бузыкин Александр 
В нашей стране не осталось законодателей. Есть администрация президента, где штампуются законопроекты, один бредовой другого, и послушные кнопкодавы.
Антон Луценко
Интересная информация о проекте Навального - вернее, о причинах его провала: удивительно, что блогер, т.е. человек, профессионально работающий в Интернете, не знал, как НА САМОМ ДЕЛЕ расшифровывается аббревиатура УГ (для тех, кто не в теме: так на самой заре Рунета кащениты и примкнувшие к ним лурки обозначали "унылое г...но", - иначе говоря, неинтересные и бездарные Интернет-ресурсы).
Фарид-уд-дин Ганжишакар 
Аффтор - за здоровую оппозицию.
Но нам нужны
Подобрее Щедрины
И такие Гоголи,
Чтобы нас не трогали.
Георгий Ситнянский
"Сам термин «иноагенты» был придуман в США – это к вопросу о демократии, и законы там в отношении них появились еще в 30-е годы".
В 1938-м.
"Мы в этой части только переняли их опыт, причем в далеко не самой жесткой форме".
А вот этого не надо! У них этот закон касается только политических движений, но не научных, не благотворительных, не экологических, даже не правозащитных.
Бузыкин Александр 
На это они вам возразят, что в нашей стране всё - политика.
Исторические исследования, обмен научным опытом, благотворительная деятельность, экологический мониторинг, иностранное усыновление, студенческие и молодёжные организации, спорт, арбитраж, космонавтика, освоение севера, не говоря уж о правозощите... всё насквозь политизировано и заидиологизировано.
Антон Луценко
Неверно в корне. Если бы экологисты не лезли в политику, требуя корректировки государственных законов, закрытия работающих предприятий и передачи российских территорий под "международный контроль" (т.е. под иностранную оккупацию), их бы никто не трогал. Если бы благотворители просто помогали малоимущим, а не лезли с неконструктивной критикой социальных служб государства, им бы тоже не мешали заниматься работой, заявленной в их уставах. Если бы правозащитники не сочиняли "политзаключённых" из банальных хулиганов, вроде "Пусси Райот", "узников Болотной" и иже с ними... Если бы молодёжные организации не играли в воняющие сепаратизмом игры вроде "Соединённых Штатов Сибири"... и так далее. Однако всем этим иностранным агентам не писан не только российский закон, но даже их собственные уставы, которые они явным образом нарушают действиями наподобие мною перечисленных.
Бузыкин Александр 
Если бы да кабы...
Что же это за защита права такая, если все юристы и общественники будут молчать, когда людей бьют и дают срока за публичное выражение своего мнения? И кому нужна такая безмолвная правозащита?
Оказывается критика государства в вашем искаженное восприятии - это чуть ли не преступление?
Слава богу что в России пока много вменяемых и разумных граждан, которым подобная точка зрения чужда. То что вы несёте - антиконституционно, незаконно и антисоциально. Сожалею, что в такое интеллектуальное сословие проникла люмпенизация.
Антон Луценко
Что касается "критики государства" и "права высказать своё мнение", то никто этих прав не отменяет. Просто сами критики и носители мнений, достигшие 18 лет и вменяемые, ОБЯЗАНЫ помнить о ПЕРСОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ за произносимые слова: пытаешься выдать за "критику" банальное неаргументированное хамство и явную ложь - будь любезен отвечать за оскорбление "критикуемого" и клевету на него; а хочешь огласить своё мнение - вначале посмотри, не расходится ли оно с Уголовным кодексом. Отрицать эти простые нормы ответственности, как это делаете вы, - и есть "антиконституционно, незаконно и антисоциально".
И я не говорил о "безмолвной правозащите", как пригрезилось вам. Если вы зарегистрированы в качестве правозащитника - сколько угодно защищайте подсудимых в суде, опровергайте позицию обвинения, контролируйте ход разбирательства, информируйте общественность о неправосудных приговорах, наконец. Но ни при каких обстоятельствах не выдумывайте в сугубо уголовных делах заведомо отсутствующий в них политический подтекст - и будет вам свободная и спокойная работа. К сожалению, в отмеченных мной эпизодах как раз и присутствовала неадекватная фантазия липовых "правозащитников": так, одна из "болотных узниц" получила срок за то, что кидала в омоновцев кусками асфальта, и вся правозащитная тусовка провозгласила её "политзаключённой", хотя порча муниципального имущества (асфальта) и оказание сопротивления сотрудникам полиции при исполнении - ни разу не политические статьи; аналогично с "пуськами" - влезли в чужое корпоративное мероприятие, спели без разрешения устроителей свой маловысокохудожественный опус с матерными выражениями, обозвали главу корпорации (РПЦ) нехорошими словами - и после этого получили титул "политзаключённых" за обычное хулиганство, совершённое группой лиц по предварительному сговору.
Завершаю свой ответ вам искренним сожалением: время с 1918 года по сей день вы, видимо, провели в глубоком анабиозе, ибо не знаете, что сословное деление российского общества было отменено декретом Совнаркома ещё до начала Гражданской войны. И термин "люмпенизация" вы используете в слишком произвольном значении, обозначая им простое обретение определённой группой такого мировоззрения, которое не нравится лично вам. То, что в реальности данным словом принято обозначать выпадение группы из гражданского общества вследствие катастрофического снижения её экономического статуса, вы опять-таки не знали или забыли. Будь вы в числе моих учеников, я бы посоветовал вам взять в библиотеке учебник истории и толковый словарь, но взрослому, как понимаете, я такого советовать не стану - уже поздно.
Бузыкин Александр 
Вы вообще хоть иногда вчитываетесь в то, что пишите? Невозможно кидать в ОМОН куски асфальта по причине того, что он не крошится кусками.
А пресловутое "оказание сопротивления" по факту (не в протоколах) выражается в нежелании идти добровольно в автозак, что само по себе не является даже правонарушением, не говоря уже о иных формах противоправного поведения. В результате даётся команда на применение силы и спецсредств, людей избивают, волокут в автозаки. А дабы избежать ответственности за неправомерное применение физической силы и спецсредств омоновцы как под копирку пишут рапорта об "оторванных пуговицах, пластиковых стаканчиках, порваных рукавах" Некоторые вносят разнообразие, пишут о якобы произнесенных угрозах лично им и членами их семей, имевшихся предположительно у протестующих кастетах, ножах, бутылках с коктейлем Молотова. Конечно ни одного факта реального обнаружения подобных вещей подтвердить документально они не могут. Но это не мешает судам штамповать дела и приговоры о "нанесении вреда" (малого физического и тяжкого морального) доблестным космонавтам, "дезорганизации работ муниципальных служб, коммунальных организаций, городского транспорта, нанесении ущерба коммерческим компаниям, электросетям" В ход идёт любой бред и любой повод.
И в результате вам подаётся версия о "хулиганах и бузотерах"... ну а вы радостно её подхватываете.
Антон Луценко
Начну с конца вашего пафосного сообщения. Никто не мешает самим протестующим и их защитникам аргументированно изложить свою картину события и доказать противоправный характер действий полиции. Однако вместо такой картины по вышеупомянутому "болотному делу" в "рукопожатных" СМИ хронически озвучивался детский лепет о том, что мундиры омоновцам протестующие рвали случайно, поскольку спотыкались, теряли равновесие и хватались за полицейских, чтобы не упасть. Этих дебильных отмазок не подтверждает видеосъёмка с места несанкционированного митинга: на кадрах видно, как демонстранты вполне осознанно хватаются за полицейских, сковывая их движения. Противоречит нелепым оправданиям "узников Болотной" и практический опыт: чтобы потерять равновесие и начать падать, человек должен иметь перед собой пустое пространство в треть или половину своего роста и препятствие непосредственно под ногами, а все протестующие стояли на ровном месте и чуть ли не грудь в грудь с полицейскими.
Таким образом, ОБЕ СТОРОНЫ пишут стереотипные отмазки, выставляя себя во всех смыслах правыми. Проблема в том, что действия полиции после задержания демонстрантов не выходят за рамки Уголовно-процессуального кодекса (во всяком случае, ни одна правозащитная структура по тому же "Болотному делу" так и не смогла доказать факт наличия нарушений). Вторая проблема - в том, что демонстранты сами изначально ставят себя в проигрышное положение, в угоду пустым идеологическим фетишам нарушая государственный закон о проведении митингов и демонстраций. Кем их после этого считать, как не правонарушителями, сиречь "хулиганами и бузотёрами"?
Что до кидания кусков асфальта - просто прочитайте, в чём обвиняли, например, Марию Баронову, и убедитесь, что я лишь воспроизвёл официальную формулировку судебного решения. Альтернативной точки зрения самой Бароновой на данный инцидент я так и не увидел - в своём блоге она выдала стандартный малый набор идеологических фетишей современного вестернизированного креакла.
Написать комментарий:
Напишите ответ :
Поддельный аккумулятор и оригинальный:  как их отличить
Поддельный аккумулятор и оригинальный: как их отличить
2
Авто-Тема 09:26 15 ноя 2023
Захарова макнула западных дипломатов носом в реальность
Захарова макнула западных дипломатов носом в реальность
14
Ваши новости 04:01 11 фев 2022
Октоберфест - рай для любителей пива и девушек
Октоберфест - рай для любителей пива и девушек
14
Мужской журнал 14:03 27 сен 2017
Дочь Михаила Таля о западных ценностях
Дочь Михаила Таля о западных ценностях
27
Ваши новости 08:01 12 янв 2021
Как отличить настоящий «брендовый» шуруповерт от качественной подделки
Как отличить настоящий «брендовый» шуруповерт от качественной подделки
3
Все о работе руками 16:30 13 июл 2023
Главные отличия российских танков от западных
Главные отличия российских танков от западных
18
Авто-Тема 21:28 23 фев 2019
Сурков: Россия не смирится с потерей юго-западных земель
Сурков: Россия не смирится с потерей юго-западных земель
4
Ваши новости 03:01 18 фев 2022
Как отличить рабочую дорожную камеру от муляжа?
Как отличить рабочую дорожную камеру от муляжа?
0
Авто-Тема 05:30 04 фев 2022
Присадки для моторных масел из Китая: ищем отличия от западных
Присадки для моторных масел из Китая: ищем отличия от западных
1
Авто-Тема 08:32 11 апр 2023
Мебельные решения для любителей животных
Мебельные решения для любителей животных
0
Все о работе руками 10:00 07 мар 2022
Белый груздь и его двойники: как отличить друг от друга и приготовить грибную закуску
Белый груздь и его двойники: как отличить друг от друга и приготовить грибную закуску
0
Все о работе руками 13:00 04 окт 2023
BAC Mono, Ariel Atom — автомобили для любителей адреналина
BAC Mono, Ariel Atom — автомобили для любителей адреналина
0
Авто-Тема 19:30 11 май 2021

Выберете причину обращения:

Выберите действие

Укажите ваш емейл:

Укажите емейл

Такого емейла у нас нет.

Проверьте ваш емейл:

Укажите емейл

Почему-то мы не можем найти ваши данные. Напишите, пожалуйста, в специальный раздел обратной связи: Не смогли найти емейл. Наш менеджер разберется в сложившейся ситуации.

Ваши данные удалены

Просим прощения за доставленные неудобства