Новости, политика, экономика, общество

Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи



СНТ теперь будут жить по безналу

В прошлом году был принят новый закон о садоводах — в полную силу он вступит с 1 января 2019 года. Но уже сейчас во многих СНТ начались реформы. Процесс этот болезненный, многие положения закона непонятно, как применять на практике. Председатель Союза дачников Подмосковья, первый заместитель председателя Мособлдумы Никита ЧАПЛИН объяснил нюансы читателям «МК».

Какие постройки в СНТ будут признаны самостроем и пойдут под снос?

Можно ли теперь изымать заброшенные участки без суда?

Почему теперь взносы будут платить все без исключения, кто имеет участок на территории СНТ?

Почему разводить пчел, свиней и собак в дачном поселке можно только с согласия соседей?

фото: Алексей Меринов

— В конце прошлого года на Форуме дачников Подмосковья мы обсуждали именно эти вопросы. По степени злободневности проблемы выстроились в следующем порядке: на первом месте — финансовые вопросы. 50% всех председателей СНТ волнуются, как теперь собирать членские взносы.

— По новому закону, который вступит в силу с 1 января 2019 года, все взносы должны поступать только на расчетный счет СНТ?

— Совершенно верно. Все траты в СНТ должны быть абсолютно прозрачны для его членов. К сожалению, не всех это устраивает.

Второе место по актуальности занимают вопросы юридические. Люди спрашивают, каким должен быть новый устав СНТ, как оформить землю общего пользования, какие теперь права и обязанности у дачников. Например, что делать с теми садоводами-индивидуалами, которые не платят членские взносы, но пользуются инфраструктурой СНТ? Или как поступать с брошенными участками, можно ли их изымать без согласия собственников, которых подчас и найти невозможно?

— На третьем месте, конечно, вопросы о налогах?

— Не угадали. Налоги — только на четвертом. А на третьем — собаки и кошки! Очень много жалоб от дачников на соседей, которые заводят домашних животных и бросают их после окончания сезона. Некоторые разводят всякую живность, свиней, коз на участке, а соседи страдают от неприятного запаха.

— И что предписывает закон в данном случае? Нельзя разводить свиней «на 6 сотках»?

— Общее собрание членов садоводческого или огороднического товарищества может обязать владельцев участков согласовывать этот вопрос с соседями. Если соседи не против — пожалуйста, разводите кого хотите. Потому что с ближайшими соседями, может быть, человек и договорится — может, они вообще на дачу не приезжают. А остальные будут страдать. Некоторые у себя на участке даже пасеку разводят, но ведь пчелы могут жалить кого угодно, для них границ участка не существует…

— С пчелами и свиньями понятно, что нужно согласие соседей, но почему я должна спрашивать разрешения у них на то, чтобы привезти на свой участок кошку или собаку?

— Разрешения спрашивать не надо, но некоторые дачники устраивают целые питомники на своих сотках. Их собаки бегают по поселку без намордника, нередко кусают детей, пожилых людей. Этим летом пенсионерка Р. из Зарайска гуляла в лесу — вдруг на нее с лаем выскакивает свора из 20 собак, а хозяин появился спустя несколько минут на квадроцикле… Содержание домашних животных — это серьезная ответственность и перед соседями, и перед животными.


— Согласна, но деньги людей все же волнуют больше. Объясните, почему дачники против безналичных расчетов?

— Обычные дачники не против, а вот председатели СНТ категорически возражают. Даже просили нас внести изменения на уровне региона в новый закон, чтобы можно было собирать членские взносы наличными. Их главный аргумент: асфальтовую крошку для ремонта дачной дороги по безналу не купишь. По просьбе Московской области федеральное правительство дало отсрочку на безналичные расчеты в СНТ до следующего года. Но все равно председателям придется учиться работать с безналом. Хотя некоторые уже пытаются искать обходные пути. Предлагают: давайте собирать по 5 тыс. руб. на расчетный счет, а 5 тыс. руб. — в кассу. Такие хитрости не пройдут.

— А что вы можете сделать?

— Будем обучать председателей и бухгалтеров правления новым методам работы. Союз дачников Подмосковья оказывает необходимую методологическую помощь и поддержку всем дачным и садовым товариществам. Несколько СНТ в Солнечногорском и Дмитровском районах взяты нами в качестве «шаблонов» — на их примере мы будем формировать пошаговую инструкцию для всех остальных. Например, уже сейчас мы можем поделиться с нашими дачниками некоторыми хитростями и показать, что безналичный расчет — это не только удобно, но и выгодно. Казалось бы, все банки работают одинаково, но если ответственно подойти к выбору банка и тарифа, то можно сэкономить на обслуживании счета. К слову, у всех СНТ он уже есть, потому что земельный налог или аренда оплачивается только с расчетного счета. Или мы можем получить проценты на остаток по счету, которые частично компенсируют часть расходов на банковское обслуживание. При безналичной оплате взносов отпадает необходимость в ставке кассира, что снова несет экономию для СНТ, также многие отказываются и от бухгалтеров — отдают ведение документации на аутсорсинг, это оказывается значительно дешевле. По нашим прогнозам, этим летом на безналичный расчет перейдет около трети СНТ.

— Какие еще вопросы возникают по применению нового закона?

— Мы работаем над типовым уставом для подмосковных СНТ. Подготовили сборник статей по применению нового закона — его публикация запланирована уже на февраль этого года. Там мы освещаем такие вопросы, как правильно организовать общее собрание, как считать голоса членов СНТ и индивидуалов, как действуют доверенности в товариществе.

Многих волнует вопрос, нужно ли межевать свой участок. Обязанности такой у дачников нет, но есть право. Если вы не собираетесь продавать участок, можете не межевать. Но без этого его рыночная цена намного ниже — ведь покупатели хотят точно знать, где расположены границы их участка. Опять же, если вы сами не отмежуете свои владения, это сделают ваши соседи. Даже без злого умысла они могут залезть на ваш участок. Треть всех судебных споров среди дачников происходят с соседями из-за границ участков.

— И какой алгоритм действия?

— Межуйтесь одновременно со всеми соседями: во-первых, получите скидку от геодезистов на проведение работ, во-вторых, потом не придется оспаривать их решения в суде.


— Какие права теперь у СНТ в отношении бесхозных участков? Можно их изымать, продавать?

— Мы рекомендуем председателям сначала выяснить причину, по которой участок брошен. Нужно максимально разобраться, почему хозяин им не занимается. Бывает так, что бабушка-пенсионерка заболела, и помочь ей некому, — это одна история: нужно договориться с хозяйкой помочь по-соседски навести порядок на участке, следить за домиком… Но есть хитрые дачники, которые лет 15–20 назад бесплатно получили землю, ни за что не платят и ждут, когда она поднимется с цене, чтобы продать. И есть брошенные участки, о владельцах которых вообще ничего не известно. Вот здесь нужно на общем собрании принять решение и обратиться в администрацию с просьбой подать иск в суд о признании участков бесхозными. Они могут быть бесплатно переданы в собственность СНТ как земли общего пользования либо предоставлены очередникам — членам многодетных семей.

— Что делать с теми несознательными дачниками, которые не платят за электричество, вывоз мусора, ремонт дороги, но всем пользуются, — новый закон дал какие-нибудь рычаги воздействия правлению СНТ?

— Новый закон окончательно решил вопрос с порядком оплаты взносов. Теперь законодательно определено понятие «территория товарищества». Мы это сначала отработали в рекомендательном документе — Хартии дачников Подмосковья. Опыт оказался удачным, и это положение вошло в федеральный закон. Теперь обязанность платить все взносы возникает у всех владельцев земельных участков исключительно по территориальному признаку в силу закона: имеешь участок в СНТ — плати как все, независимо от членства. (Раньше взносы платили только члены товарищества, а те, кто отказывался вступать в СНТ, так называемые индивидуалы, не платили ничего.) Взносы теперь — это такие же коммунальные платежи, как в многоквартирном доме. С 1 января 2019 года не нужно и заключать договоры на использование инфраструктуры с индивидуалами. Это позволит правлению эффективней взыскивать долги в упрощенном порядке. А чтобы размер взносов был справедливым, все владельцы участков получили право голосовать на общем собрании.

— Ходит много слухов, что по новому закону будут сносить все незарегистрированные постройки, но дома, которые строили в 60–70–80-е годы, никто и не регистрировал. Как быть?

— Когда говорят, что весь самострой на территории СНТ будут сносить, то имеют в виду не дачные домики, а многоквартирные дома, шиномонтажи, гостиницы, магазины и прочие коммерческие объекты недвижимости. Обычных дачников с их постройками трогать не будут.

— Часто бывает, что у человека по документам 6 соток, а фактически — 10. Можно их узаконить?

— Конечно. Можно оформить эту землю официально — для этого нужно написать заявление в муниципалитет. В этом случае земля выкупается за 50% от кадастровой стоимости. Более 10 тыс. человек уже воспользовались этим правом. Но это касается только неразграниченной собственности. Увеличение земельного участка за счет территории общего пользования СНТ — это уже не прирезка, а самозахват.

— Могут ли снести дома тех дачников, которые не зарегистрировали их?

— Государство заинтересовано взять налог за дачу, а не снести ее. Поэтому граждане должны поставить свои дома на кадастровый учет и жить спокойно.

— Если в каких-то СНТ уже работают магазины или бани, зачем их сносить? Может, лучше их узаконить?

— Пожалуйста. Нужно решение общего собрания, где будет сказано, что члены СНТ просят оставить магазин или другой объект на территории их товарищества. После этого можно обращаться в муниципалитет за разрешительной документацией. Эти строения могут быть размещены только на землях общего пользования СНТ — на индивидуальных участках их узаконить не получится. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть официально изменен: вместо «земли общего пользования» должно быть указано «для размещения объектов торговли». Тогда такая постройка и хозяйственная деятельность в ней будут законными.

Весной мы откроем горячую линию для дачников, своеобразную «скорую помощь» по юридическим вопросам, — ее презентация состоится на форуме дачников.


— Наверное, «мусорная» тема тоже стоит в топе острых вопросов? Например, во многих СНТ идут горячие споры по поводу, как рассчитывать плату за вывоз мусора?

— Во-первых, у каждого СНТ должен быть заключен договор на круглогодичный вывоз мусора в соответствии с утвержденными нормами накопления. Во-вторых, реальный он или фиктивный, если помойка переполнена — значит, надо чаще вывозить, причем летом чаще, чем зимой. Все эти вопросы должен контролировать муниципалитет.

— Много СНТ в Подмосковье, которые уже заключили договоры на вывоз мусора?

— В 2017 году — 98 процентов; в 2 процента входят те товарищества, где идет процесс ликвидации или, наоборот, создания. Хитрость в том, что иногда договор есть, а мусор не вывозят или вывозят очень редко — раз в месяц вместо того, чтобы вывозить каждую неделю. Такие факты есть, но не повсеместно. Большинство дачников все же сами выступают за то, чтобы навести порядок в этом вопросе.

— Допустим, я зимой на даче не живу или же сама вывожу мусор и выбрасываю в Москве — зачем мне платить за коллективную помойку?

— Формула «мы вывозим мусор в Москву» не работает — в лучшем случае это 10% дачников. Остальные выбрасывают мешки по дороге в ближайший лесок. Так что вывоз отходов из СНТ должен быть организован в течение всего года, если хоть кто-то в поселке живет зимой.

— Как рассчитывается плата — по площади дома?

— Если живешь в деревне — да, а для СНТ площадь дома не принципиальна — важнее, сколько людей проживает на даче. Кто сколько платит, решают на общем собрании. Однако минимальная норма накопления — 0,82 кубометра в год — рассчитывается на каждый участок в СНТ, независимо от фактического использования. По средним показателям так получается, мы проверяли. А те, кто живет постоянно, по решению общего собрания могут платить и больше — за свои фактические объемы мусора.

— Что еще такого же важного, как переход на новые правила, прописанные в законе о дачниках, ждет подмосковные СНТ в этом году?

— Мы будем прицельно заниматься дачными дорогами. Министерством транспорта Московской области выделены средства на содержание подъездных дорог — они будут включены в реестр муниципального имущества. В 2017 году в рамках пилотного проекта первые 28 дорог к 56 СНТ (около 30 км) мы передали в муниципальную собственность. В этом году они будут ремонтироваться в рамках софинансирования за счет областного и муниципального бюджетов (60% и 40% соответственно). На начало 2018 года составлен перечень еще почти 4 тысячи подъездных дорог к СНТ, которые планируется передать в муниципальную собственность, чтобы уже в 2019 году начать их ремонт.

В первую очередь оформляться и ремонтироваться будут подъездные дороги к тем СНТ, где дачники максимально выполнили свою обязанность по регистрации строений. Это логично: если есть официально зарегистрированное жилье — значит, люди там живут постоянно, им нужна дорога в первую очередь. Например, в Мытищах местные власти полностью взяли на себя ремонт дорог к дачным поселкам, в других районах затраты делят 50 на 50, а где-то Москва полностью взяла финансирование на себя. У подмосковных властей есть договоренность с правительством столицы, согласно которой они выделяют средства из своего бюджета на те садовые товарищества в Подмосковье, где проживают москвичи. Это госпрограмма, она действует, и надо ей пользоваться. Пятьсот миллионов рублей мы по прошлому году из бюджета Москвы получили, в основном на дороги. Но очень многое зависит от активности самих председателей и правления СНТ. Как известно, под лежачий камень вода не течет.

Поэтому на Форуме дачников мы всегда обсуждаем самые лучшие практики. Так, в Талдомском районе крупные СНТ заключили договор на медицинское обслуживание с местной районной больницей. В течение прошлого сезона к дачникам в определенные дни посылали бригаду врачей, они проводили обследования — мерили давление, делали УЗИ… Нескольких дачников пришлось даже госпитализировать.

СПРАВКА "МК"

С 1 января 2019 года вступит в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно новому закону все дачные участки приравняют к садовым. Кроме этого, на огороднических участках нельзя будет возводить капитальные строения — только временные. Закон также прописывает внесение взносов только безналичным путем. И если раньше было большое количество взносов, то по новому закону останется два их вида — целевые и членские, вступительных взносов больше не будет.


Источник: Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи
Опубликовал:
Теги: фото Закон транспорт дорога

Комментарии (14)

Сортировка: Рейтинг | Дата
Максим Карташов
"...Например, уже сейчас мы можем поделиться с нашими дачниками некоторыми хитростями и показать, что безналичный расчет — это не только удобно, но и выгодно.." Выгодно кому?! Банкам?! Гос-ву что бы потом обложить допналогом?! Какай нахрен безнал?! Вы в церковь введите тоже тогда!!! 95% дачников плевать на масквабадские заморочки!!! Но законы принимаются именно в МСК, для всего гос-ва. Если у меня грунтовая дорога-КАКОЙ БЕЗНАЛ ПРИВЕЗТИ АСФАЛЬТНЫЙ СРЕЗ С РЕМОНТИРУЕМОЙ ДОРОГИ?! ВЫ О ЧЕМ?! КАКОЙ НАХРЕН ГРЕЙДЕР ЗИМОЙ ? ЧТО ДЕШЕВЛЕ?Заплатить кешем на калым или договор с организацией и пр и пр?! Вы о чем вообще?! Какой безнал для бабуси?! Можно договориться дачником элеткриком, о его калымной работе по выходным за нал, или оформлять договор с компанией!!!Кто нибудь знает сколько стоит что бы рабочий фирмы толькро просто залез на столб!? Да через 5 столбов-это месячная з/п "своему" электрику!!!
Елена
Ни один председатель СНТ не будет работать по безналу: слишком много работ, которые производятся стихийно, и произвести их можно только за наличную оплату. Создают условия которые не.выполнимы в нашем государстве
Максим Карташов
Бетонные столбы по всем дорогам и переулкам НСП попробуйте поставьте?! Бабусям нахрен не надо платить. А идите ка купите за безнал с пилорамы кругляк !!!! Без системы ЭГОИС!!! Купити подсыпку на дороги с того же шлака со сталелитейного!!! Которая вообще по закону должна быть утилизирована!!! И тд и тп. Москва живет в своем отдельном гос-ве. И нет механизма который бы заставил без суда оплачивать тех кто не желает скидываться на доп сборы.Да на ту же дорогу!!! Бабка кричит-у нее нет машины!!! Не будет на дорогу она скидываться...А то что себе осенью по грунтовке камаз навоза приперла-ну дык это один раз..А этот камаз по раскисшему грунут в хлам переулки выворачивает!!! Уроды бл...
Максим Карташов
Я старший по линии в СНП в регионе.Эти проблемы, мне отлично знакомы.И какая есть самоответственность у людей. Никто не желает платить а услуги получать желают по ставкам стандартных сборов.У каждого хата с краю. Даже по закону общее собрание по численности не можем собрать. 986 участков, на собрание приходит 20-30 калек.И все.
Виктор
И ещё. СНТ создавались в ту пору, когда не было собственности на землю и всем управляла "партийная совесть". Сейчас собственность на землю в принципе изменила характер отношений в СНТ. Нужна юридическая поддержка и работа профессионалов. У СНТ нет возможности профессионально вести деятельность, люди сюда ездят не работать в правлении и не копаться в буквах Законов.
Наталия
Конечно, не будут председатели работать по безналу?!! А как-же денежки карман?! Вообще эти все снт нужно ликвидировать, все отдать в государство. Лэп -Моэск (прямые договора с МЭС), помойка к городскому поселению к администрации района(пусть они и думают, как вывозить мусор с дач),дороги и проезды за счет городского поселения и т..д Дачники и садоводы платят бешеные налоги на имущество физических лиц через налоговую..Так пусть и делают..как деньги получать -это в государство,а вот на дачах своих и прилегающих территорий делайте сами....
Наталия
Правда, уже надоели эти СНТ!!! Что хотят, то и творят!! Для них федеральные законы не писаны!Хочу отметь в том числе и Дмитровский район городские поселения!! Нет территорий у СНТ!!Нет генерального плана СНТ с 1993 года!! Люди о чем речь!Почему СНТ сдают в налоговую службу нулевые финансовые отчеты?! Получается, что деятельность не ведут, а деньги принимают от членов и нечленов!! А финансовые отчеты где?!!Бардак в документообороте!!
Алексей
О каких налогах речь? Налог на землю ИОП - я понимаю, что и за что, да. Остальное - никак нет! Садоводы собирают взносы, чтобы обслужить СВОЮ территорию ИОП и имущество. Эти люди уже один раз заплатили все налоги со своих доходов. А взносы - это не доходы! Прибыли нет. Какая налогооблагаемая база? Все собранные деньги идут на ремонт общего имущества. А Вы Наталья ни черта не понимаете, а туда же. P.S. Деньги могут приниматься от членов и не членов. По закону. Почитайте пока ФЗ-66, полезно. Не члены называются - ведение садоводства в индивидуальном порядке. За ИОП они тоже платят. Пока по договорам. Если садоводы будут платить налоги ЕЩЁ - взносы вырастут безмерно. И бросовые земли, которые выдавались под СНТ будут похерены, потому что за ТАКИЕ деньги никакой сад нафиг не нужен. То, что Вы предлагаете - ведет к хаосу.
Ольга
Наталия, а у Вас есть собственный участок в СНТ или Вы так, с боку припёку?Не можете навести порядок в своём СНТ? В первую очередь ссылайтесь на своих членов ,которые голосуют на собраниях обходя законы для работы в чёрную,поэтому у вас нет и не будет ни ген.планов,а будут нулевые отчёты и бардак во всём!Не надо сравнивать ваш бардак с другими СНТ, где люди живут нормально и имеют прозрачность во всём.Плохо преподносили все законы,поэтому и живёте так чудесно.Пенять надо только на себя!
александр
являюсь председателем с н т,на безнал перешли с 2015 года,доволен на 1000%,любой собственник участка может получить на эл.почту все наши платежи,всё прозрачно,и стало намного спокойнее
Маргарита
А с чего надо начать чтоб перейти на безнал? Может кто подскажет? Иле информацию какую скинет? Спасибо! Раз надо значи надо начинать шевелиться
Виктор
Александр явно засланный казачок, а не председатель. Начнём с того, что на дачи мы ездим не для того, чтобы заниматься организацией и всякой мурой типа составления договоров , подсчётами кворумов и безнальной бухгалтерией, а чтобы отдыхать и вести подсобное хозяйство. Наша цель это сделать как можно меньше размер взносов, меньше вспомогательных работ. СНТ это наш коллектив соседей, а не собственность государства. И не надо нам диктовать какой рукой голосовать левой или правой. Безнал невероятно усложнит жизнь СНТ. Уже и сейчас никто не хочет быть председателем, а что будет потом? Я бы предложил сделать как в городе - управляющие компании и договора с каждым собственником земли. Например по такому пути идёт энергосбыт, заключая договора с каждым потребителем.
Владимир Седышев 
Кроме того, безналичная бухгалтерия предполагает комиссию, т.е. дополнительные расходы, а нам это надо!?
Ольга
В нашем СНТ (г.п.Одинцово) всё обстоит по - другому нежели,чем у Вас:есть и расчётный счёт,куда перечисляются все взносы,и налоги все оплачивают,и договорные отношения с организациями, и земли все закадастрированы,и имущество на балансе и взносы членские не превышающие 14000,00 в год.Для этого трудился председатель и правление,поэтому нам не страшен новый закон, мы и без него жили спокойно и уверенно
Написать комментарий:
Напишите ответ :
Вступили в силу новые правила проезда круговых перекрестков
Вступили в силу новые правила проезда круговых перекрестков
7
Авто-Тема 10:59 08 ноя 2017
Неписаные правила стрелков: кого снайперы не трогали в Великую Отечественную
Неписаные правила стрелков: кого снайперы не трогали в Великую Отечественную
102
Авто-Тема 22:03 23 янв 2019
Как избавиться от плесени на стенах в квартире навсегда? Как избавиться от плесени на стенах в квартире навсегда?
Минфин предложил обложить россиян пятью новыми налогами
Минфин предложил обложить россиян пятью новыми налогами
94
Ваши новости 03:01 03 апр 2019
Тощих в жены не брать и другие правила семейной жизни на Руси
Тощих в жены не брать и другие правила семейной жизни на Руси
11
Мужской журнал 23:46 19 окт 2017
Правила семейной жизни на Руси
Правила семейной жизни на Руси
0
Все о работе руками 16:01 12 июн 2019
Теплицы дачников обкладывают штрафами и налогами
Теплицы дачников обкладывают штрафами и налогами
31
Все о работе руками 18:53 20 апр 2019
Бесцеремонность дачной жизни
Бесцеремонность дачной жизни
1
Все о работе руками 23:14 29 апр 2019
Зачем сверлят дырку в унитазе опытные дачники?
Зачем сверлят дырку в унитазе опытные дачники?
6
Все о работе руками 11:00 07 сен 2019
Чем отличается жизнь в белоруссии от россии
Чем отличается жизнь в белоруссии от россии
17
Ваши новости 13:02 22 янв 2018
Пирамиды с двойным дном: цивилизация майя открывает новые тайны
Пирамиды с двойным дном: цивилизация майя открывает новые тайны
15
Мужской журнал 05:01 28 июн 2018
Госдума поменяла правила завещаний и наследства
Госдума поменяла правила завещаний и наследства
3
Ваши новости 12:01 07 июн 2018
Варианты Путина: ни премьер, ни министр-наставник. Тогда кто?
Варианты Путина: ни премьер, ни министр-наставник. Тогда кто?
0
Ваши новости 12:46 Сегодня

Выберете причину обращения:

Выберите действие

Укажите ваш емейл:

Укажите емейл

Такого емейла у нас нет.

Проверьте ваш емейл:

Укажите емейл

Почему-то мы не можем найти ваши данные. Напишите, пожалуйста, в специальный раздел обратной связи: Не смогли найти емейл. Наш менеджер разберется в сложившейся ситуации.

Ваши данные удалены

Просим прощения за доставленные неудобства