В России продолжают ломать копья вокруг суррогатного материнства в целом и его коммерческой составляющей в частности. Царьград уже рассказывал о внесённом в Госдуму законопроекте о запрете оказания в нашей стране услуг суррогатного материнства для иностранцев, одиноких мужчин или однополых пар из-за рубежа. Ведь эта сфера фактически стала теневым рынком торговли детьми. Расследование Царьграда показало, что у этого бизнеса есть влиятельные покровители, которые препятствуют продвижению законопроекта.
Совсем недавно в распоряжении "Первого русского" оказался пакет документов, которые красноречиво свидетельствовали о подноготной коммерческого суррогатного материнства в России. Царьград провёл собственное расследование, которое показало, что рынок этот в нашей стране не только почти никак не регулируется, но и , оказывающим услуги экстракорпорального оплодотворения и суррогатного материнства. Этот бизнес – очень прибыльный. И, судя по всему, пользуется поддержкой в высших эшелонах власти.
Это стало очевидно 18 октября, когда собственным источникам Царьграда стало известно, что аппарат вице-премьера Татьяны Голиковой вынес отрицательный вердикт на законопроект о запрете коммерческого суррогатного материнства в России. В то же время аппарат премьера Михаила Мишустина, напротив, одобрил этот документ.
Равняться на англичан
Вряд ли вы ожидали увидеть на Царьграде подобный подзаголовок, но разумные люди умеют перенимать хороший опыт даже от врагов. В нашей стране действует самое либеральное в мире законодательство в этой сфере. Коммерческое суррогатное материнство наказуемо в большинстве стран Европы, является уголовным преступлением в Таиланде, Китае и многих других странах. Но в России никакого запрета нет, что сделало её страной "суррогатного туризма" и своего рода инкубатором "суррогатных" детей.
Именно к нам едут состоятельные немцы, китайцы, филиппинцы или французы, чтобы заказать себе ребёнка. Нередко "заказы" на детей , оказывающихся на поверку педофилами или представителями "индустрии развлечений", которым ребёнок нужен для вполне определённых целей.
Не стоит думать, что проблема коммерческого (читай – нерегулируемого государством) суррогатного материнства касается только России. Нет, эту сферу в последние годы многократно называли торговлей детьми даже с трибуны ООН. Великобритания, например, после некоторых дискуссий решила запретить на своей территории коммерческие услуги такого рода – и вымела с рынка всех частников, торговавших британскими детьми. В Великобритании суррогатное материнство – это исключительно государственная услуга, которую оказывают государственные же клиники только своим гражданам, имеющим медицинские показания (главным образом бесплодие). И точка.
У нас пока не получается. Слишком серьёзные силы задействованы в этом грязном бизнесе.
С 2020 года правоохранительные органы раскрыли в России целый ряд преступных групп, которые зарабатывали продажей детей за границу. Интересанты смогли нащупать слабые места в законах и организовали высокодоходную индустрию.
Юридические фирмы заключали соглашения с клиниками, оказывающими услуги суррогатного материнства, а затем получали заказы на детей от частных лиц из-за границы. Одна из таких фирм – "Росюрконсалтинг" – даже проводила коктейльные вечеринки для лиц нетрадиционной сексуальной ориентации, предлагая заодно полистать буклеты, выбрав себе подходящую женщину-мать и будущего ребёнка. Фирма и не скрывала, что обслуживает иностранцев, помогая им оформить все необходимые документы – "обезличить" ребёнка, получить отказ от рожавшей матери и переправить за границу.
"ЗАКАЗЫ" НА РУССКИХ ДЕТЕЙ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ СТАЛИ ОБЫЧНОЙ ПРАКТИКОЙ. ФОТО: ILYA ANDRIYANOV/SHUTTERSTOCK.COM
Но "Росюрконсалтинг" в 2020 году не успел отправить новую "партию" детей заказчикам за границу из-за пандемии, и родившихся тогда младенцев . В одной из таких квартир в Москве постоянный плач детей беспокоил соседей, и они пожаловались в полицию. У прибывшего наряда буквально отвисла челюсть – безымянные дети без гражданства и документов содержались в недопустимых условиях. В другом случае полиция обнаружила квартиру-передержку после сообщения о смерти одного из детей.
Были заведены уголовные дела по статьям о торговле детьми. Задержаны юристы, врачи-акушеры, курьеры и многие причастные к этому бизнесу. Но от следствия за границей продолжает скрываться глава "Росюрконсалтинга" Константин Свитнев, он объявлен в международный розыск. Суды продолжаются.
Объём сатанинского рынка
Если вы всё ещё не уверены, что перед нами именно бизнес по торговле детьми, то мы напомним, что по официальным данным ЗАГСов России в нашей стране рождается около 600 детей от суррогатных матерей в год. По данным российской Ассоциации репродукции человека (РАРЧ), ежегодно через программы суррогатного материнства в стране рождается примерно 550 детей.
Эксперты, которые ссылаются на то, что многие частные клиники не передают данные властям, о 700 младенцах в год. Однако эти цифры меркнут перед тем, о чём говорит "Европейский центр суррогатного материнства" (ЕЦСМ) – фирма, работающая в тандеме с "Росюрконсалтингом". , которые приводил "Коммерсант" со ссылкой на главу фирмы Владислава Мельникова, в России в год рождается как минимум 22 тыс. детей от суррогатных матерей, а сам рынок растёт на 20% ежегодно.
Где же остальные, незарегистрированные дети?
Поэтому мы должны понимать, что господа Мельников и Свитнев действительно создали крайне успешный канал поставок детей за границу – вероятно, тысячами. Прибыли – огромны. Если верить данным на сайте ЕЦСМ, то рождение "суррогатного" ребёнка стоит около 2 млн рублей. И это ещё самая низкая ставка – без особенных дополнительных услуг по питанию и сопровождению. Есть программы, которые стоят и четыре, и пять миллионов рублей (а заграничные заказчики готовы платить и ещё больше). Но даже если условно взять минимальную планку в 2 млн рублей и умножить на число детей (22 тыс.), то мы получим ежегодный оборот в 44 млрд рублей! Надо полагать, что примерно в эту сумму и следует оценивать объём теневого рынка коммерческого суррогатного материнства. Как видите, ставки очень высоки.
Как с этим бороться и кто против?
Чтобы навести порядок, летом 2021 года в Госдуму был внесён об ограничении суррогатного материнства в России. Основная новелла документа – такого рода услуги следует запретить для лиц, не имеющих гражданства России. Одновременно с этим проект устанавливает, например, что ребёнок, рождённый в нашей стране от суррогатной матери, получает гражданство России. То есть это уже по умолчанию блокирует возможность оказания услуг иностранцам, которым не нужен ребёнок с русским гражданством.
Законопроект стал квалифицированным ответом высокого уровня на коррупцию и откровенные преступления, связанные с торговлей детьми в России. Под документом стоят подписи депутатов Петра Толстого, Николая Земцова, Василия Пискарёва, Инги Юмашевой и сенатора Маргариты Павловой. Ответственным комитетом Госдумы заявлен Комитет по вопросам семьи, женщин и детей.
На стадии внесения в Госдуму на проект давали свои заключения различные министерства и ведомства. С ними можно ознакомиться на сайте Госдумы. Не все заинтересованные ведомства сразу поддержали законопроект – к нему, например, настороженно отнеслись в Минздраве, МВД и Минюсте, хотя впоследствии позиция этих министерств была скорректирована.
Что могло побудить чиновников не спешить с положительным ответом, с кем они советовались по данному вопросу, каковы их связи – могло бы стать предметом увлекательного служебного расследования. Но ещё интереснее расследовать причины расхождения Мишустина и Голиковой во взглядах на эту проблему. Мы уверены, что подобные вещи не происходят просто так.
Источники Царьграда, близкие к разработчикам законопроекта, считают, что юридические фирмы и клиники ЭКО не могли бы так спокойно себя чувствовать, если бы не имели "крыши" где-то наверху.
Препарат вместо лечения
Отказ группы Голиковой не стал неожиданностью: он хорошо укладывается в общую канву поведения этой леди на протяжении всей её государственной деятельности.
Отработав пять лет заместителем министра финансов Алексея Кудрина, Голикова в 2007 году стала министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медицинское хозяйство страны к тому моменту насчитывало 9,4 тыс. больниц и 1,5 млн коек.
А к пандемии коронавируса мы подошли всего с 5,2 тыс. больниц и 1,1 млн коек (цифры на конец 2019 года).
Из этих 12 лет именно Голикова 7 лет курировала медицину, да и в пятилетку на посту главы Счётной палаты проявляла особый, прямо-таки жгучий интерес к делам Минздрава Вероники Скворцовой.
Больницы и койки сокращали, впрочем, не просто так. Взамен России предлагалось уникальное лекарство, панацея от любых вирусных заболеваний по имени "Арбидол". Царьград ранее уже писал о том, что в 2009 году, когда в мире разразилась эпидемия свиного гриппа, этот препарат вошёл в государственный перечень ЖНВЛП ("Жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты") и считался чуть ли не – точно так же, как сейчас его навязывают при коронавирусе. А сама Татьяна Голикова, будучи главой Минздравсоцразвития, курировала наличие чудо-средства в аптеках.
Каков же был итог? Только за первую половину 2010 года было продано свыше 35 млн упаковок арбидола. В это время фармацевтическую отрасль курировал супруг Голиковой – Виктор Христенко, сначала как глава Минпромэнерго (в 2004–2008 гг.), а затем, после преобразования ведомства, как руководитель Минпромторга (до января 2012-го).
Значит ли это, что у госпожи Голиковой и её супруга был какой-либо интерес в расширении продаж "Арбидола"? Это не исключено. Распространением этого препарата занимается компания "Отисифарм", выделенная из "Фармстандарта" миллиардера Виктора Харитонина (43-е место в списке русского Forbes-2020 с состоянием 2,3 млрд долларов). Харитонин – большой друг супруга Голиковой Виктора Христенко и его тогдашних замов Андрея Реуса и Андрея Дементьева (все они к тому же земляки – уроженцы Челябинской области). В 2012 году Христенко покинул пост главы Минпромторга, а Реус и Дементьев стали компаньонами Харитонина в его структуре "Генериум".
Дети как бесперспективное вложение
С нежно любимым Голиковой "Фармстандартом" было связано множество скандалов. Один из них произошёл ещё в 2003–2004 годах, когда "Фармстандарт" приобрёл производственные мощности компании ICN, производившей кодеиновые препараты против кашля и боли – "Коделак", "Пенталгин" и "Терпинкод". Эти лекарства вскоре разрешили продавать без рецепта – и мы получили страшную "дезоморфиновую эпидемию": изготовленный из продукции Харитонина наркотик "крокодил" унёс тысячи жизней, а господин Харитонин (изначально – в связке с Романом Абрамовичем) стал только богаче.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ PHARMSTD.RU
В 2020 году у "Фармстандарта" начались – следователи Главного управления МВД России по Московской области провели обыски в офисах и квартирах сотрудников компании. Суть дела не разглашалась, но именно тогда народная молва стала приписывать Татьяне Голиковой лоббирование интересов компании и продвижение препаратов, в частности "Арбидола".
Но и это ещё не всё. Одно дело, пользуясь связями и влиянием продвигать на рынке определённый препарат, помогая миллиардным прибылям компании-производителя, которую возглавляет знакомый олигарх. И совсем другое, когда за безликими росчерками в документах стоят человеческие жизни. Голикова – финансист, она очень хорошо считает деньги. И если уж они попали в её руки, она никогда не отдаст их на что-нибудь ненужное.
Речь идёт о помощи детям, больным СМА – спинальной мышечной атрофией. Это воистину страшное заболевание, убивающее ребёнка, если ему не будет оказана своевременная помощь. Помощь одна – крайне дорогостоящий препарат "Спинраза". Годовой курс лечения "Спинразой" в России стоит сегодня в среднем 50 млн рублей – шесть уколов в спинномозговой канал по восемь миллионов рублей плюс госпитализация и все необходимые медицинские манипуляции. В подавляющем большинстве случаев денег на такое лечение у родителей ребёнка попросту нет.
Различные благотворительные фонды ведут сбор денег на "Спинразу" постоянно, но с переменным успехом.
Проблему можно было решить только включением препарата в государственный список ЖНВЛП – тот самый, в котором одним из старожилов является весёлый арбидол.
В начале августа 2020 года Комиссия по определению перечня ЖНВЛП рекомендовала Минздраву включить препарат "Спинраза" (нусинерсен) для лечения СМА в этот перечень на следующий год. Это – именно то решение, которого ждали врачи и пациенты. Оно открывает путь к прямому федеральному финансированию и спасению жизни детей в регионах. И решение было принято, но не без скрипа – 11 голосами против 9.
Благотворительность – для благотворителей
Источники Царьграда тогда рассказали, что ведётся работа по признанию результатов голосования недействительными – то есть в стране есть силы, которые не хотели бы, чтобы "Спинраза" оплачивалась за государственный счёт, чтобы детей удавалось спасать прямо сейчас, а не в туманной перспективе сбора денег через sms.
СКРИНШОТ СТРАНИЦЫ SPINRAZA.COM
Благотворительные фонды, собирающие деньги на лечение больных детей и взрослых, которым якобы не может или не хочет помогать государство, по российскому законодательству имеют право оставлять себе – на организацию своей деятельности, зарплату сотрудникам, на текущие расходы – до 20% собранных средств. То есть это высокоприбыльный и низкорисковый бизнес.
По данным за 2020 год, в срочном порядке в лечении СМА нуждались порядка ста детей – тех, которые не могли ждать, пока им соберут деньги.
Предположим, стоимость лечения каждого из них в среднем, без нюансов, стоит 50 миллионов рублей (на самом деле нюансов очень много; кроме зарегистрированной в России "Спинразы" деньги, бывает, собирают на незарегистрированное лекарство, стоимость укола которым достигает двух миллионов долларов, то есть ста пятидесяти миллионов рублей). Легко увидеть, что "объём рынка" – 5 млрд рублей. А 20% от этого рынка – 1 млрд рублей. Неплохая сумма, чтобы за неё побороться.
И надо всем этим, включая странности в работе Комиссии по ЖНВЛП, стоит главный человек, отвечающий за здравоохранение и социальное обеспечение в стране, – вице-премьер правительства России Татьяна Голикова. По словам осведомлённых источников в правительстве России, госпожа Голикова находит время лично интересоваться положением дел относительно "Спинразы" и участвовать в подготовке соответствующих документов.
Что с того?
Сложим всё воедино. Когда аппарат того или иного крупного чиновника даёт заключение на какой-либо законопроект, сразу становится понятно, выгоден он этому министру/ведомству/группе интересантов (нужное подчеркнуть) или нет.
Законопроект об ограничении суррогатного материнства в России получил горячую поддержку со стороны далеко не последних людей в "Единой России" – на секундочку, партии власти, нравится нам это или нет. Высказался один из лидеров партии Пётр Толстой, традиционно поддерживающий законопроекты об укреплении законодательства по существенным для России вопросам (поправки в Конституцию, иноагенты и т. д.). А вот госпожа Голикова – почему-то против. И не стесняется этого.
Удивительно, конечно: когда всем понятен масштаб проблемы, когда есть доказанные смерти младенцев, когда возбуждены уголовные дела, когда факт торговли детьми не подлежит никакому сомнению, находится фигура государственного масштаба, которая с этим не согласна.
И ничего не происходит.
Комментарии (0)